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延長年限意見膠著 當沖降稅初審保留待協商

本文共888字

中央社 記者吳佳蓉台北13日電

立法院財政委員會今天初審證交稅條例修正草案,朝野立委對當沖降稅優惠延長年限及是否常態化實施意見膠著,最終決議保留交付黨團協商。

為刺激台股成交量,政府2017年4月28日起實施當沖降稅,將當沖證交稅稅率由千分之3降至1.5,原訂實施1年,期滿後再延長3年8個月至今年底;此次二度延長,引發各界對股市發展及租稅公平、鼓勵投機的交鋒,行政院最終提出修法版本研議為延長3年,稅率不變。

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立法院財政委員會今天正式審查「證券交易稅條例第二條之二及第三條條文修正草案」並邀財政部長蘇建榮列席,審查期間,朝野立委主要就當沖降稅是否無限期常態化實施展開攻防。

國民黨立委曾銘宗與羅明才認為,當沖降稅應常態化,不要訂了期限,快到期又再討論一次,造成市場波動,稅制應該要穩定,就算要訂期限,最少應該要5年;國民黨立委賴士葆則主張,當沖降稅要就永遠實施,不然就直接取消。

曾銘宗指出,今年前9月集中市場當沖比重為40.7%、櫃買為39.33%,和世界各國比重相當,並未偏高,即使個股比重超過50%,但金管會已設有警示機制管理,常態化實施有助穩定股市,增加稅收,也維護股民權益。

民進黨立委沈發惠與林楚茵,以及民眾黨立委張其祿等則認為當沖降稅為一項租稅優惠,考量租稅公平,還是要設有期限,若改成常態化實施,涉及的將是更大的稅制改變。

財政部長蘇建榮強調,根據納稅者權利保護法規定,租稅優惠要有期限,且對短期交易降稅,已引來對長期投資厚此薄彼的質疑,出現爭取長期投資租稅優惠的呼聲,對財政造成「不可承受之重」,建議延長3年,不能常態化實施。

金管會副主委蕭翠玲表示,最初是搜集學者、業者意見,並考量希望在一個景氣循環期間內持續實施,才會建議延長5年,但之後與財政部協商,鑒於全球疫情未歇,資本市場變化很多,應保留相關政策彈性,最終已有共識延長3年。

由於朝野立委意見僵持,財委會召委、民進黨立委鍾佳濱最終宣布,將涉及當沖降稅優惠延長期限的第二條之二修正條文,保留送交朝野黨團協商,僅先通過證券交易稅條例第三條修正條文,明定適用當沖降稅優惠者,應依金融主管機關訂定的有價證券當日沖銷交易作業相關規定辦理。

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