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台申請入CPTPP 農委會爭取20項農產品排除降稅

2021-09-25 15:30中央社 記者吳欣紜台北25日電
CPTPP
  • 農委會
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台灣申請加入CPTPP,農委會最新評估報告顯示,這雖有助農產品外銷,但有20項農產品恐受衝擊,包含稻米、花生等,未來將爭取敏感產品排除降稅或爭取較長降稅期。

台灣以「台澎金馬個別關稅領域」名稱申請加入跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP),也是繼世界貿易組織(WTO)後最重要的經貿行為,國發會預估,加入後的經濟效益將超過2%,但農業與汽車零組件產業會受到衝擊。

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根據農委會送至立法院經濟委員會的最新評估報告顯示,加入CPTPP後,在CPTPP透明與公平原則下,可解決農產品進出口爭議,台灣農產品也可享受會員提供的農產品優惠關稅,將帶來外銷契機。

報告舉例,台灣毛豆及香蕉銷到日本所需關稅分別為6%及20%至25%,而加入CPTPP後,日本對台灣取消關稅,將有助於提高毛豆及香蕉等農產品外銷量值。

此外,包含花卉、水果(鳳梨、芒果、柚子等)、水產品(冷凍鯖魚、冷凍鮪魚、冷凍吳郭魚、石斑魚、冷凍鱸魚等)、茶葉、禽蛋等多項農產品,農委會也評估將因此受益,可大幅提高外銷量值,也有利於吸引各國農企業來台投資,運用台灣技術優勢生產及加工出口。

不過,農委會報告也盤點,加入CPTPP後,有部分農產品可能受到影響,台灣目前農產品平均關稅為15.6%,實施關稅配額與特別防衛措施產品計有20項,包括稻米、花生、紅豆、大蒜、乾香菇、椰子、鳳梨、芒果、柚子、 柿子、香蕉、液態乳、雞肉等。

農委會表示,CPTPP各會員國農產品自由化比率平均為96.2%,也就是有96.2%的農產品關稅為零,這對台灣部分農產品會造成影響, 未來將在談判過程中爭取稻米等敏感產品排除降稅,或爭取較長的降稅期。

農委會舉例,日本在CPTPP農產品自由化比率為78.22%,加拿大則為94.19%,也就是兩國也有部分農產品關稅並非為零,台灣如果能爭取比照日本或加拿大的農產品自由化比率,將可確保絕大部分關稅配額等敏感農產品排除降稅,避免對台灣產業造成影響。

根據農委會報告,109年台灣農產品出口至CPTPP各會員的金額是15.7億美元,主要品項包含凍鮪魚、食物調製品、牛皮革、羽毛及羽絨、冷凍毛豆等,占台灣農產品出口總值49.1億美元的32.1%。

而從CPTPP各會員進口農產品總額則為41.0億美元,主要品項為冷凍牛肉、奶粉及粉塊、蘋果、棕櫚油、酒類等,占台農產品總進口值153.7億美元的26.7%,從進出口統計來看,CPTPP會員多為台灣重要農產貿易夥伴。

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