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軍團擬改稱作戰區 學者:落實平戰結合符合趨勢

2021-05-10 13:30中央社 記者王揚宇、游凱翔台北10日電
王定宇
  • 趙天麟
  • 空軍

為提升聯戰能力,國防部擬廢止軍團、防衛指揮部,保留作戰區編制。學者認為,這個決策是為平戰結合,也符合先進國家趨勢,能有效提升戰力、抵禦共軍。

國防部長邱國正今天表示,確實有朝廢止軍團、防衛指揮部銜稱,留作戰區這個方向規劃,因為聯戰是國軍一直以來的推動重點,由於陸、海、空三軍存在於各個作戰區,想藉此達到讓作戰區指揮官統籌三軍及運用兵力的目的,也讓戰區指揮官如「聯參小總長」。

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國防部智庫、國防安全研究院學者蘇紫雲今天表示,此舉符合先進國家趨勢,因為聯合作戰包含地面、水面及空中兵力的統籌運用,廢除軍團制度是軍事改革的第一步,也是用兵的改革;成立全民防衛動員署,則是備兵的改革,兩者相輔相成。

蘇紫雲指出,戰術層面上可呼應近年新成立的聯合兵種營,以及日益重要的海鋒大隊。由於聯兵營內配置海、空軍聯絡官呼叫空中及海上兵力支援,及海鋒大隊的雄風飛彈、對美採購的魚叉飛彈也需要海空協同,因此就戰場管理、指揮鏈層面觀察,加上近年中共三棲登陸能力增加,國防部此舉是正確改革,「能有效提升戰力」。

立法院外交及國防委員會召委、民進黨立委趙天麟今天接受媒體訪問,被問到軍團改名作戰區,有什麼政治意涵,是否在去中國化。

趙天麟表示,完全沒有政治意涵,也無意識形態問題,而是落實總統蔡英文「平戰合一」的理念,讓平時或戰時,不管是在救災或是平時無災等,讓軍隊的訓練或指揮調度,都能用作戰區的概念來操演,符合在災難或戰爭發生時的實際情況。

立法院外交及國防委員會成員、民進黨立委王定宇說,把軍團改為作戰區,事實上這不叫做更改,因為各地軍團在戰時,就會改為作戰區,因此正確的說法是平戰合一。

王定宇指出,把軍團改為作戰區,光改名不夠,應要就敵軍狀態的不同,進行指揮體系調整,例如澎防部面臨的攻擊型態,可能是以兩棲登陸、海空軍為主,而過去在軍團時代,是以陸軍將領擔任軍團指揮官,既然要平戰合一,就要考慮戰場特性。

王定宇說,平戰合一有其需要,至於有的人說,這是為切斷從中國來台灣的軍團編制,但他認為,國防就是國防、應科學討論,怎麼做才能讓國家更安全,因此國防的變革還是要以戰力與國防為主,不希望有太多政治因素干擾。

國民黨立委李德維受訪時也被問到,把軍團改名為作戰區,是否在去中國化;他表示,「去中國化我不敢講」,但部隊最重要的就是作戰,而作戰要能勝利,是否改一個名稱就能夠勝利,「大家心知肚明」。

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