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回應內閣改組 陳菊角色受質疑

2020-12-06 03:35聯合報 記者賴于榛、賴于榛/台北報導
人權
  • 監察院
  • 陳菊

監察院長陳菊昨天受訪回應內閣改組議題,角色分際遭外界質疑。記者季相儒/攝影
監察院長陳菊昨天受訪回應內閣改組議題,角色分際遭外界質疑。記者季相儒/攝影

監察院長陳菊兼任國家人權委員會主委,但人權會職權草案被質疑擴權違憲,遭民進黨自家立委要求退回,近日也常受訪回應敏感的政治議題,角色分際受質疑。陳菊昨天出席活動時被問到內閣改組議題時表示,站在監院立場,不方便對外評論內閣改組事宜,但據她所知,蔡英文總統並沒有要改組的意念。

前監委李復甸說,陳菊應適度拿捏在人權委員會的角色,避免把監察院長舵手的位子給做小了。監察院長是很靜態的角色,而非在風尖浪裡跑跳,像是監察院前院長錢復,如此活躍的人接下這個位子就穩若泰山,讓監院不受政治環境擺盪;人權委員會也如同監察院一樣,「重點是做事而非說話」。

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李復甸也說,陳菊使用人權招牌敲鑼打鼓,並非落實人權的方法,人權委員會不該是張揚的地方,人權是要照顧所有的人,陳菊要把視野擴大,才能把人權的工作做好。

前監委周陽山說,國家人權委員會不應有職權行使法,因為按照憲政慣例,過往行政、立法若有爭議,監察院就扮演提出釋憲案的重要角色,因為監察院比較客觀,不介入行政、立法之間的爭執;另人權委員會不是獨立機關,而是監察院的從屬機關,因此就釋憲傳統、組織條例的定位,都不適合給人權委員釋憲權力。

政大法律系副教授廖元豪說,蔡政府部分所作所為有侵犯人權疑慮,監察院查不查?按憲法最主要的功能,監察院應是監督政府公務員的違法與失職,而不是清算幾十年前發生的事情,特別是國民黨非政府機關,恐怕不是監察院管得著。監院現在面臨兩大問題,一是尚未看到對政府作為做出質疑或調查;二是監察院與行政部會關係太好,是否能做到相互制衡?

他質疑,促轉會和國家人權委員會疑似都在做轉型正義的工作,但監院無論有什麼委員會,都應依照憲法的職權範圍,不該與促轉會的工作混為一談。

人權 監察院 陳菊
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