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國防院:美國對台三項軍售 具里程碑戰略意義

2020-10-22 18:36中央社 記者游凱翔台北22日電
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美國今天宣布HIMARS、SLAM-ER及MS110等三筆軍售案,國防院撰文指出,這三項軍售是歷年來美台軍售最重要指標,如八二三砲戰美軍支援國軍八吋榴砲,具對中國地面壓制能力,有里程碑的戰略意義。

美國國防安全合作署(DSCA)今天宣布售台3筆軍售案,包括海馬士多管火箭系統(HIMARS)、AGM-84增程型距外陸攻飛彈(SLAM-ER)、F-16搭載的MS-110光電空照莢艙等,總值約18.113億美元;這是美國總統川普上任後,第8次對台軍售。

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國防安全研究院以「新三項軍售的戰略意義」為題,在「國防安全即時評析」撰寫分析。國防產業所副研究員蘇紫雲指出,這三項新軍售為歷來美台軍售的最重要指標,顯示台美雙方互信的深化,及台灣國防事務改革的成效。

由於此三項軍售的特性,如同八二三砲戰時美軍前運支援國軍的八吋榴砲,具對中國大陸進行地面制壓的能力,具有里程碑的戰略意義,或可稱其為「新三項軍售」。

蘇紫雲表示,海馬士多管火箭系統(HIMARS)、增程型距外陸攻飛彈(SLAM-ER)、F-16新式光電空照莢艙(MS110),最大特色為海馬士系統與AGM-84距外陸攻飛彈的射程都達300公里左右,且可對陸地目標實施精準打擊,三者的主要功能包含戰場管理的即時目標獲得、戰區深遠打擊以取得反制能力。

而AGM-84增程陸攻飛彈,為空對面精準打擊彈藥,射程約為270公里、屬中程打擊武器,可藉由戰機的機動性由外線打擊水面與地面目標,包括指管中心、站台、節點等,以點目標為主。

他指出,其命中精度雖未公布,但因美國海軍稱其為「海軍命中精度最佳的飛彈」,並於2020年5月再次採購的決定,同時依照其導引段採GPS與紅外線影像終端導引、戰鬥部為高爆藥觀察,採直接撞擊並延遲引炸的特性,屬於公尺等級的極精準彈著,並可布署於P-3反潛巡邏機,提高使用彈性。

至於MS-110偵照莢艙,蘇紫雲表示,此結合DB-110感測器的偵照架構,可提供更廣泛飛行高度的拍攝彈性,以及多光譜影像(multispectral imaging)並即時傳輸,可扮演戰場之眼的目獲角色,用於戰場目標偵獲、海洋監測等多任務角色,廣泛運用於MQ-9無人偵察機、F-15、F-16、F-18乃至歐洲戰機、法系疾風戰機(Rafale),可稱為民主陣營的現役第一線裝備。

蘇紫雲指出,國家間的政治信任為安全合作的基礎。以往美台軍售項目,最重要指標為「防衛性武器」(defensive weapon)的狹義定義,也就是航程短、射程短,「兩短」成為軍售品項的主要判準依據。其主要原因在於限縮國軍的打擊火力,以避免台灣對中國大陸主動發起攻擊。

但近年美台軍售程序與內容的改變,主要體現在幾個指標。首先是軍售正常化,透過「國防授權法」等法案,讓台灣的軍售地位等同非北約盟國,不再採包裹化處理,可提高應對威脅的反應速度。其次是落實「台灣關係法」精神,也就是針對台海的軍事情勢,調整軍售內容,以維持軍力平衡。而北京的不理性態度,以及挑戰國際社會的行為模式,反成為促進台美關係的重要推手。

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