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藍焦土戰 綠借力使力護菊上壘

2020-07-15 03:03聯合報 本報記者周志豪、林河名

立法院昨天排定審查監察院長被提名人陳菊,國民黨立委搶占議場主席台,阻擋審查。記者...
立法院昨天排定審查監察院長被提名人陳菊,國民黨立委搶占議場主席台,阻擋審查。記者杜建重/攝影
為杯葛陳菊等監委人事案,國民黨立院黨團昨再祭焦土抗爭,重占立院議場。國民黨團此舉,固然是為凸顯監委提名不當的抗爭手段,但阻絕了陳菊上備詢台,也無從審查其他監委被提名人,讓執政黨借力使力閃過審查過程可能的爭議,順勢要重演大軍壓境,保送陳菊安全上壘。

國民黨團在上月底臨時會召開前突襲占據議場,雖號稱占領廿小時,但其實綠營僅花了約一小時就奪回議場;國民黨團昨天宣示將堅持到周五人事案投票,綠營則回應「可占議場三天三夜」,同意權投票將照表操課。但這「未進入審查會程序」的同意權行使,嚴重違反議事程序,民進黨為程序完備,仍需搶回主導權,朝野再次衝突勢難避免。

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國民黨團昨天的議事策略,成功阻擋了陳菊上台,「總算展顯了在野黨杯葛實力」,但國民黨除了戰術攻下山頭,更應有一套完整的戰略,才不致顧此失彼。

誠如國民黨主席江啟臣所言,國民黨團拒絕的不只是陳菊,「拒絕的是酬庸、貪腐和東廠」。

面對強勢闖關的執政黨,國民黨雖可透過杯葛、衝突,向社會展現反對的立場;但要向社會「說明」、甚至「證明」提名人選的不適任,就有必要經由公開程序的嚴格審查,讓不合格的被提名人「原形畢露」。陳菊昨天自承要當末代院長,廢考監後就光榮離開,但這番自許「監院終結者」的陳述,正說明了同意權行使的荒謬,國民黨如不能透過杯葛行動來爭取社會認同,就無法擴大戰果,將立院的努力累積為政治爭衡的籌碼。

國民黨團昨天將衝突再升級,但陳菊五分鐘入議場、聲東擊西離開立院,都讓藍營反應不及,仍看得出國民黨團攻防戰術上,還有許多要「以民進黨為師」的「精進空間」。只是,國民黨團再占議場,卻沒有脫困之計,反而讓爭議人選都可逃過審查,得失間,必須再精密衡量。

其實不僅是立院議事攻防,包括是否修憲廢除考監,國民黨團都需要更具「中心思想」的戰略目標,才不致進退失據。例如,民意對於廢除考監並非絕對性支持,學者也提到修憲工程浩大,政治人物應告訴人民,這兩院到底有什麼嚴重危害到需要廢除?國民黨不能只跟著喊廢考監,提不出有力對案。

然而,國民黨縱須面對自我問題,此次監委提名爭議因執政黨而起。國民黨團的議事攻防選擇,可能便宜了陳菊及有爭議的人選;但也因為如此,就算民進黨強行通過監院人事,少了國會把關,陳菊等也僅能在外界質疑中就任,公信力與權威遭損,只怕有更多難以補救的憲政後遺症。

陳菊 民進黨 修憲
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