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新聞眼 /總統遊走憲政紅線 恐危及司法獨立

2020-07-07 02:59聯合報 本報記者陳熙文

蔡英文總統今年三月接見公民司改團體時,臨時將司法院前秘書長、大法官呂太郎叫到現場說明內容。不論是否如外傳有「喝斥」等情節,總統一句話就把大法官叫來,暴露的問題,已不可等閒視之。

雖然司法院秘書長林輝煌新手上任,對過去業務未能掌握,總統要求前任到場釐清,並不為過,但呂太郎畢竟已由總統府提名擔任大法官,中間分際,必須拿捏清楚。

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也許,蔡總統接見民間團體,刻意在大雨中,把呂太郎叫來,是為了凸顯她對民團的重視,也在民間代表前彰顯總統的威信;又或者,為了立即獲得解答,貪圖一時的方便,才輕忽了界線,竟要求堂堂一位大法官,隨傳隨到。

無論原因為何,中華民國是一個五權分立的民主國家,總統的權力再大、支持度再高,也不得干涉、指揮司法,跨越憲法賦予的權力範疇。哪怕總統其實立意良善,單純希望把事情做好,但就算內心可擋住權力誘惑,言行仍要懂得避嫌。

蔡政府別忘了,前總統馬英九當年以調解「院際糾紛」為由,要求時任檢察總長黃世銘至官邸報告,即被質疑有濫權違憲之嫌,政爭案亦成為馬政府永遠的汙點。

不論蔡總統是否當真在會中動怒,大聲喝斥呂太郎,單單她口頭要求大法官到場,呂太郎便乖乖聽話的出席,整件事已遊走在憲政分際的紅線上,危及司法的中立和獨立性。

或許有人認為做實事的政府,不必擔心,但是作為一個法治、而非人治的國家,總統除了潔身自愛,更要維繫住權力之間的制衡。就算是一點點的懷疑,都可能擊潰國家得來不易的制度,以及人民對於體制的信任。

司法院 蔡英文 總統府
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