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曲棍球案 司法、監察權大戰

2020-07-01 02:52聯合報 記者林孟潔、白錫鏗、蔡晉宇/連線報導

監委蔡崇義(左)、高涌誠(右)提案彈劾偵辦曲棍球協會侵占公款案的檢察官。本報資料...
監委蔡崇義(左)、高涌誠(右)提案彈劾偵辦曲棍球協會侵占公款案的檢察官。本報資料照片

檢察官陳隆翔偵辦曲棍球協會被控侵占公款案對前立委林滄敏不起訴,監察院認為辦案有十一項瑕疵而彈劾;司法院職務法庭昨天認定,陳辦案並無重大違失,法律見解不得作為懲戒事由,判陳不受懲戒。監院隨即回應,職務法庭的判決違反公平審判原則,逾越司法權分際也嚴重侵害監察院憲法職權,將提再審。

陳隆翔:監察院濫行彈劾

該案先是造成監察權、檢察權的爭辯,後來又引發司法權、監察權的鬥法。台中地檢署檢察官陳隆翔昨指出,身為監察院濫行彈劾下的受害者,他深切感受到監察院調查與刑事偵查在程序保障上的落差;在受調查過程中,包括選任律師、緘默權等保障,他的程序保障比刑事案件的被告還不如,該案的錯誤彈劾足供監察法修正參考。

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前立委段宜康六年前在彰化縣長候選人魏明谷造勢場,指控國民黨對手林滄敏詐領中華民國曲棍球協會補助款,還說「若不實就吞曲棍球」,時任彰檢檢察官陳隆翔調查後認林未涉案,處分不起訴。

檢察官陳隆翔說,「判決證明監委有偏頗的政治立場」。記者白錫鏗/攝影
檢察官陳隆翔說,「判決證明監委有偏頗的政治立場」。記者白錫鏗/攝影

曾引爆監察、檢察權互槓

監委高涌誠、蔡崇義去年以陳隆翔偵辦曲棍球案時,疏漏協會秘書長李淑惠偽造印章、印文、侵占及署押,也未論斷侵占及盜用公印文等,以嚴重違反辦案程序等理由彈劾陳。

監院彈劾報告出爐後,引爆監察權與檢察權互槓。檢、審、辯、學連署聲援陳隆翔,基層檢察官組成的劍青檢改也質疑高涌誠不當干預司法個案;陳則自認可受公評,向職務法庭聲請公開審理,反批監委濫用彈劾權。

高涌誠批評陳「圍魏救趙」

職務法庭開庭時,高涌誠指陳有證據卻不查案,逃避問題,還以政治動機質疑監委調查,根本是「圍魏救趙」。

監察院當初以陳隆翔有十一項嚴重疏漏通過彈劾,司法院職務法庭審視全案卷證後,認為陳隆翔對林滄敏不起訴,對李淑惠緩起訴的認定,並未違反一般經驗法則或論理法則,沒有違法失職或違反辦案程序;至於印領清冊等即使未宣告沒收,未對被害人或第三人造成損害,就算有疏失也非屬重大。

「法律見解不得據以懲戒」

職務法庭指出,檢察官認為李不構成侵占罪嫌,並非無據,監察院以不同法律見解指控檢察官,但法律見解不得作為懲戒事由。監察院司法及獄政委員會後來通過的調查報告移送併案部分,職務法庭也指出,移送程序不合法,不予審理。

監察院昨表示,職務法庭判決逾越司法權分際,嚴重侵害監察院憲法職權,任意切割陳隆翔的違失責任,監院將依法官法提起再審,希望再審法院能公正審理;若再審法院仍維持原判決,監察院將依法審酌另案提出彈劾。

監察院 檢察官 林滄敏
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