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台權會:若停用港澳條例而無配套 有違「撐香港」意志

2020-05-26 21:48聯合報 記者林河名/台北即時報導

中國人大會議將審議「港版國安法」,蔡英文總統日前表態與港人站在一起,但提到不排除停止適用「香港澳門關係條例」,引發相關討論。台灣人權促進會今晚發出聲明,指「救援機制不能被攬炒」,除要求政府說明考慮停止適用港澳條例哪些條文,並提醒若停止全部適用而無配套,將大幅限縮原已在台或本可來台港人權益,違背「撐香港」的意志。

台權會聲明指出,蔡英文總統5月24日晚間於臉書發文,指政府密切注意香港情勢,在中國人大強立「國安法」後,極有可能破壞香港既有的民主自由與司法獨立,一旦情事發生變化,政府將依據香港澳門關係條例第60條,停用該條例一部分或全部,取消台灣給予香港的特殊待遇;然而,截至目前為止,政府並沒有針對此事詳細說明,考慮停止適用港澳條例哪些條文?

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台權會提醒蔡總統,在當前台灣缺乏獨立完善的庇護機制下,僅有港澳條例第18條勉強撐出政府協助港人的空間,若是貿然透過港澳條例第60條停用整部條文,或部分停用導致第18條不再適用,將會造成台灣法治對港人庇護全面真空。

該聲明表示,一方面,這並不符合蔡總統在該則貼文中表達「會在既有的基礎上,更積極完善及精進相關救援工作,提供香港人民必要的協助」;另一方面,即便善意解讀,把停用港澳條例所宣誓的意義視同美國通過「香港人權與民主法」的制裁意涵,意即當香港的「一國兩制」已不復存、與中國同為一制,則香港享有特殊待遇亦會被取消,但港澳條例內涵牽涉廣泛,其中亦包含移民、居留等項目,若停止全部之適用而無配套,將大幅限縮原已在台或本可來台港人的權益,違背「撐香港」的意志。

聲明說,台權會認同在「難民法」完成立法並適用港澳地區人民前,可以適用港澳條例第18條作為協助港人之法律依據,惟政府在停止適用整部港澳條例或作出任何重大變動之前,應確保有具體可行的法律替代方案,不讓協助港人之措施中斷。

台權會呼籲,隨著未來台灣可能解除封關、同時香港局勢愈益惡化,政府應立即啟動評估現有及未來可能的庇護機制,把「和香港人民站在一起」的口頭承諾化為行動。

蔡英文 人權 國安
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