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侯友宜「新三民主義」:把份內事做好,不要在一個位子上又想東想西

2020-01-14 15:28天下雜誌 整理/天下編輯部

圖片來源/王建棟
圖片來源/王建棟
任期剩下3年的新北市市長侯友宜,卻在規劃未來10年的新北市發展藍圖。他在2020天下經濟論壇(CWEF)冬季場的演講中提到,他計劃用3個軸心翻轉人口剛突破400萬的新北市,還要以都市更新、軌道建設、新莊副都心等點線面的執行策略,搭配「新三民主義」讓新北市更能吸納新人口結構的需求。「一個市長不要有太多政治思維,」警察出身的侯友宜意有所指地說,「把自己份內的事做好,不要在一個位子上又想東想西,那都沒有意義。」以下是侯友宜的演講精華摘要:

去年,新北市人口已經突破400萬人,現在401萬8600人,是全國第5個突破400萬的城市,也是去年移入人口最多的城市。新北市位在北北桃基的中間,這個區域剛好1000萬人口,1000萬人口是具有國際競爭力的都市規模。未來2030年,我們建構的不是只有一個新北市,還要帶動大台北和台灣的發展。

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我接任新北市長一年多,但之前擔任副市長的時間加起來,現在已經是第9年。我要開始建構三軸心。

以往新北市400萬人口都是沿著淡水河系走下來的一個軸帶,軸帶上就佔了380萬。新板特區、新莊副都心,再加上未來要規劃的三重第二行政中心,建構三大軸心,要從點、線、面推動區域發展。

翻轉三重,整頓五股垃圾山

「點」就是大幅度都市更新,我們光是去年一年就做了109件。新北市去年速度很快,因為30年以上的房子有70萬間需要翻轉。所以我們推動都更三箭,包括危老、防災、沿著軌道建設的部份。捷運到哪裡,我們TOD(公共運輸導向型開發)就做到哪裡。

「線」就是軌道建設,三環六線會在我任期內做到七成,2030年前全部完成。我們把軌道建設跟大台北連結起來,就會帶動台北、新北、桃園沒有差距。

「面」就是新莊副都心,從機場下來進到國內走機場捷運,只要進到新北市,機捷旁邊都是鐵皮屋,對國家形象的影響很大。

泰山塭仔圳是民國64年就說要開發,但一直沒有改變。去年我下定決心推動改建,經過內政部核定,從住戶溝通到所有工業區的協調都逐漸成熟,只有少部份有意見。所以我希望今年就開始動工,鐵皮屋整個拆除,配合附近的國家電影娛樂中心、國際創新園區、AU捷運商城等,帶動所有產業進到泰山塭仔圳、新莊產業園區,改變整個新莊副都心,給國際人士的觀感。

我要特別提三重第二行政中心,過去大家都把三重當成外來者的故鄉,早期的印象比較落後,遊民、是非場所比較多,但三重正在慢慢翻轉。很多行政機關搬過去,把三重跟蘆洲連結,在蘆南蘆北大開發,三重第二行政中心結合頂崁工業區創造科學園區,在三重先嗇宮捷運站帶動三蘆地區發展。

淡水八里沿海戰略線要展開,新北有台北港,隨著淡江大橋2024年完成,結合淡水所有新市鎮開發有住宅有產業,連結台北港走64號道路。我們也準備做一個旋轉式的快速道路,銜接到林口跟機場,把台北港帶到新店、汐止、台北中心,從林口就可以轉到南部去。新市鎮連結淡水、八里作為產業鏈佈局,這是我們未來開發台北港的時候,產業鏈轉移,新北市就隨著台北港,整個交通變得不一樣。

但新北市有個毒瘤,就是五股垃圾山。它在北台灣的中心點,五股交流道塞車是每個人的痛。我現在做五股交流道改善計劃,6年內把閘道全部打開,交通就會舒暢。

五股垃圾山的問題已經將近30年沒有人做,裡面藏污納垢,環境公安治安,很多垃圾有毒,還有違章工廠很多,但這個問題解決後會帶動北台灣大發展。

我上任以來的新挑戰,就是其中的公有地違建全部移送法辦,全部拆掉。我去年底就全部拆掉,私有地必須退讓,讓給公共安全來做整頓。

我們用一年半來整頓,接下來中央看到成效,就會把堤防加高,這邊加高之後,社子島就會跟進。五股垃圾山變成公園、產業用地,變成民眾可以集結、居住的好地方,整個北台灣就會活絡起來,社子島也會齊頭並進的開發起來。

警察出身、愛恨清楚,溝通完就要有魄力

我的城市發展理念,2030年有六件事要做,那就是新住民、新領導、新趨勢、新美學、新創生、新連結。

以新住民來說,新北市就是台灣的縮影。新北市是很多中南部人定居的好地方。新住民就超過10萬人,但他們如何融入?我們怎麼讓他們根留新北市,以一站式服務,彙整生活、文化背景、教育諮詢、語言上的需要,把第二故鄉變成新北市?這是我們要努力的部分。

今年新北市的移入人口9萬多是全台最多。光是去年11個月,新北市的淨移入人口就1萬8600人。如此一來,除了環境變遷、房價問題、產業帶動以外,更重要的是都市大幅更新。所有人口年輕化,往新北市移居,新北市就會變成北台灣最重要的區域,而且面積是台北市8倍大。

我上任後也推動新領導。我跟所有團隊說,只有一個目標,步伐一致。這個方向很簡單,什麼叫做「簡政」?我們把所有錯誤的法規都整理一遍。都更為什麼做這麼快?因為你越是讓民眾得利,速度就越快。我提倡「新三民主義」,便民、利民、愛民,站在他們角度思考,多愛他們一點。

警察出身的我,愛恨比較清楚,善良弱勢的人我對他好,但除弊也不手軟不妥協,溝通完就不讓步。都更來說,淡水東來大廈的海砂屋,過去10年都沒解決,我走了3、4趟,都更小組進駐,本來40%左右同意,後來講到80%以上。我再去溝通幾次,最後只剩3戶,就給他們斷水斷電拆掉了,政府要展現魄力。

一個市長不要有太多政治思維,台灣不要被政治綁架,被選票綁架。不要想為自己留下一任的政治發展機會,只要做事,做對的事就不要考慮政治,勇敢往前走,團隊一起走就會改變領導模式。

我的任期做不到2030年,但我想好好做事,在有生之年改變新北市。台灣應該如此,把自己份內的事做好,不要在一個位子上又想東想西,那都沒有意義,能把現在的位子做好最重要。

【延伸閱讀】

潘孟安奪冠、侯友宜破紀錄!2019天下縣市調查:民心轉向,網紅退潮

山本頭、黑布鞋 安靜做事的鐵漢市長侯友宜

►► 2020 CWEF冬季場完整演講精華>>https://cwef.cw.com.tw/2020/report.html

新北市 侯友宜 淡水 機場捷運 都更
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