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政院通過全民防衛動員綱領 發揮國土安全網

2019-12-09 22:06中央社 記者顧荃台北9日電

行政院動員會報今天通過「110-111年全民防衛動員準備綱領」,動員準備階段要完成戰力準備,支援災害防救,發揮國土安全網功能;動員實施階段則支援軍事作戰與緊急危難。

行政院晚間透過新聞稿表示,行政院副院長陳其邁今天主持「行政院動員會報108年度會議」,會中通過「110-111年全民防衛動員準備綱領」,將於109年1月31日前頒行,供中央部會及直轄市、縣(市)政府動員會報據以策訂110、111年度動員準備計畫,以瞭解各單位動員工作整備內容與成效,讓未來動員重點工作有明確依據。

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陳其邁在會中表示,中國從來沒有放棄武力犯台的想法,各部會及地方政府絕對不能掉以輕心,務必落實各項動員整備,才能及時支援作戰,保障國民生命財產安全。「全民防衛動員準備法」已於6月19日完成修正並由總統公布,各單位應依準備綱領制定、執行各項動員政策,讓動員成為保障國家安全的最堅強後盾。

陳其邁指出,動員任務平時積儲總體戰力,協助災害防救;戰時則統合運用全民力量,支援軍事作戰及緊急危難需求。今年經歷利奇馬、白鹿颱風、南方澳大橋斷裂等事故,有賴各部會與國軍部隊同心協力,才能有效降低災損,快速完成復原工作。

根據「110-111年全民防衛動員準備綱領」,影響國安的因素,包括傳統(軍事)安全威脅,及複合式災變、傳染疾病擴散等非傳統安全威脅。動員準備階段將結合施政,完成人力、物力等戰力準備,支援災害防救,發揮「國土安全網」備援功能;動員實施階段則統合運用全民總力,支援軍事作戰、緊急危難與維持國民基本需求。

另外,陳其邁在會中指示經濟部督導台灣中油及台塑石化公司,持續掌握油氣生產調度與輸送儲存設施安全管理,增加油氣動員演練場次,以確保供應穩定無虞;並指示內政部協調民防團隊配合參與國防部相關演習,以利於動員實施階段統合運用全民力量,支援軍事勤務及緊急危難應變。

陳其邁也表示,「民用航空法」中有關「遙控無人機專章」將於明年施行,政府機關(構)、學校或法人所有的遙控無人機應依規定辦理註冊,民航局應具體掌握國內遙控無人機持有數量及操作人員等狀況;涉及軍事相關的登記註冊,可研議分級管理。此外,為配合作戰需求,民航局與軍方共同研議遙控無人機運用範疇,據以納入相關辦法修正內容。

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