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從「31條」到「26條」 已設定兩大戰場

2019-11-04 23:33經濟日報 羅印冲

大陸繼去年2月28日發布「對台31條」後,時隔一年餘,昨天又公布涵蓋面廣泛的「對台26條」。綜觀大陸近年對台作為,其實已設定兩大戰場,試圖排除台灣內部情勢對統戰進程的干擾和影響,遂行「單邊主義」路線。面對大陸對台新策略,蔡政府除高喊統戰陰謀,指控大陸介入選舉外,究竟能否提出有效應對之策?

被視為大陸歷來最「知台」領導人,大陸國家主席習近平掌權以來,對台政策轉趨積極主動,企圖主導兩岸關係走向和發展,不願受制於台灣內部政治因素,同時繼續爭奪國際話語權。今年初,習近平在「告台灣同胞書」40周年紀念會上,提出「兩制台灣方案」,就是最佳例證。

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從「31條」到「26條」,明顯已將戰場設定在中國大陸和國際社會。在大陸戰場,大陸持續透過各項「同等待遇」措施,加大經濟開放力度,吸納台灣資金投資或合資,同時磁吸台灣高端人才和優秀學生,從經濟、民間雙管齊下,強化「融台」力道並擴大範圍,盡可能排除台灣因素,持續單方面推進統戰進程。

在國際社會,除了外交上持續打壓我政府,搶奪我邦交國、擠壓我參與國際會議空間外,這次透過「軟的一手」,提出台灣民眾可在中共駐外使領館尋求領事保護與協助,申請旅行證件等「惠台」措施,未來台灣人民在全球各地遇到疑難雜症困擾,皆可就近找大陸使領館求助。

大陸試圖在國際社會造成「台灣是中國一部分」的外交領事實踐,透過此實踐,進一步壓縮和銷溶中華民國在國際上的外交主權行使。

準此,陸委會昨天批評大陸,意圖分化台灣內部,企圖介入影響台灣選舉,顯然搞錯了重點和方向,因為大陸已將對台重點戰場設定在大陸和國際上,著眼點就是大陸廣大內需市場和未來新技術應用的發展空間,以及大陸在國際社會與日俱增的影響力,這些操作越來越細緻且全面的統戰策略,近乎全面落實「同等待遇化」,同時讓台灣政府幾乎沒有插手干預的餘地。

大陸對台統戰不斷出招,對照蔡政府2016年上任以來,兩岸政策以防守為主,事事嚴防所謂中共「銳實力」滲透,加以透過「國安五法」等法規,加強限制台灣人赴大陸交流,築起高牆。日前,立法院民進黨團又強推「中共代理人法」付委,持續打反中牌,激化兩岸對立,或許可為民進黨帶來短暫的政治和選舉利益。但民眾必然要問,政府除了關起門來批共,能不能也拿出具體可行的因應作為?

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