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高潞・以用打官司想保時力黨籍 律師:有劃時代重要性

2019-10-21 12:58聯合報 記者林孟潔/台北即時報導

前立委高潞・以用的助理被控利用職務之便申請經濟部補助,違反利益迴避原則,她被時代力量開除黨籍,為求保住黨籍、不分區立委資格,她8月到法院曾提確認黨員資格存在訴訟,因黨內救濟程序未完成被法院駁回;時代力量仲裁委員會隔月確定維持開除黨籍裁決,高潞・以用事後再向法院提確認黨員資格、立委資格存在訴訟,並聲請定暫時狀態假處分。

高潞・以用今天親自出庭,但她的委任律師林憲同因車程耽擱延誤10分鐘到庭,並撤回確認不分區立委資格的訴訟,僅維持確認黨員資格之訴;庭內,法官提出5個問題請求雙方表示意,時代力量委任律師表示,政黨法第17條即是對黨員除名機制的特別規定,並舉台南市議會前議員曾王雅雲被開除黨籍的最高法院判決為佐證,且依國民黨、民進黨等現行其他政黨,對於黨員紀律的規定,均是交由黨內專責單位審議裁決。

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時代力量律師指出,黨員分屬於黨內自主事項,政黨有權責處理黨員事務,且當時立法院前院長王金平黨籍案,就在吵社員大會一年才開一次,因此黨員身分存在與否交由社員大會決定是不合理的,她認為政黨法上路後除排除人民團體法外,也應一併排除民法適用。另開除黨籍不會剝奪高潞的參政權,且特別權力關係是國家和人民之間的關係,而時代力量並非國家,因此不適用特別權力關係。

高潞委任律師則認為,政黨法應回歸憲法保障人民的參政權及參加政黨的保障,且80年代政府已經捨棄特別權力關係,軍人、學生、公務員的法律爭議都應回歸民法;同此法理,政黨法2017年才施行,更不容倒退,認為仍應適用民法規定。

他認為,時代力量要做成開除黨籍決議,也不得違背會議規定,開會委員不可以線上參加會議,取代親自開會,另批時代力量「完全悖逆今日世界法治潮流」,對方律師邏輯不清楚,並指本案有劃時代重要性。

雙方律師庭上針鋒相對,一度需要法官安撫情緒;另針對擔保金額,高潞主張應以時代力量黨員每年應繳黨費作為基準;時代力量則認為,擔保金額應和時代力量的損害一致,但讓高潞回復黨籍一事,因為立委選舉在即,此事關係到時代力量的黨譽,時代力量損害巨大且難以衡量,並指高潞主張不合理。

高潞也主張,時代力量紀律委員會拒絕讓她書面答辯,且有委員承認調查程序有瑕疵,應仍繼續調查證據,且仲裁委員會委員曾要求她請辭立委,並表示會以最高道德標準處分她。時代力量則抗辯,當初並沒有拒絕高潞答辯,詳細狀況會再和當事人確認後補陳。

高潞・以用。本報資料照片
高潞・以用。本報資料照片
高潞・以用今天到台北地方法院開庭。記者林孟潔/攝影
高潞・以用今天到台北地方法院開庭。記者林孟潔/攝影

政黨 民法 不分區立委
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