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黨中央主導全代會 藍意見兩極

2019-06-16 01:57聯合報 記者王寓中/台北報導

國民黨七月廿八日召開全代會,黨代表除擬提案刪除黨章「總統兼黨主席」的條文,縣市黨部主委直選案是否停辦、執政縣市首長成為指定中常委,以及中常委延選半年,都將是討論焦點。黨中央動作頻頻,引發黨內兩極化反應,反對方認為是在「鞏固黨中央領導」,為總統大選帶來更多可能分裂的不利影響;贊成方則認為統整黨務就是為了團結勝選,更是為重返執政做準備。

目前除了總統是否兼任黨主席引發黨內高度關注,縣市黨部主委直選案是否停辦是另一焦點。現任黨主席吳敦義試辦十縣市主委直選案至今,出現部分直選縣市主委完全不受黨中央節制,花蓮縣黨部日前抗命率眾衝進中央黨部,更讓黨內憂心再不有效處理,黨的領導將出現「藩鎮割據」最壞結果。

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針對縣市黨部主委是否直選,黨內有兩派意見,有人主張改回全由中央指派,例如願為黨付出的地方領袖,如此既可與中央配合,也能分擔人事財務的壓力;另有人則主張採可指派、也可直選的彈性作法,但直選主委的權利及義務要更周全,以免出現「諸侯坐大」的情形。黨中央目前傾向採彈性作法。

另外,國民黨為重返執政,傾向在執政時,將指定中常委增加到十二席,除了現有的青年團總團長、青工會總會長,執政後有五席行政院政務首長是指定常委,另外再增加五位執政縣市首長,如此,中常委人數將增為四十四席(另三十二席是選任常委)。

現任中常委原訂十月一日改選,但為全力輔選總統及立委,黨內傾向將改選日期延後半年,到總統大選之後再進行。由於延選並非延任,中常會兩屆四年的任期並不會增加,因此黨內認為沒有現任中常委「自肥」問題,但延選後,明年參選當選的中常委「兩年任期」是否就要縮水半年,也受注目。

國民黨從六月八日起到七月一日,已在廿一縣市輪流舉辦黨代表座談會,目的就是為了凝聚黨代表共識,因為除了中常委延選案,其他改革案都涉及黨章的修正。

不過,黨內仍質疑黨中央早有定見,凝聚共識提案是在鞏固黨中央領導,此舉並不明智,反而是製造更多紛擾;總統初選以來,黨中央角色已備受質疑,如今全代會還要再「生事」,只會為大選帶來更多不利變數。

吳敦義 花蓮
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