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朱立倫:修憲回復閣揆同意權 18歲可投票

2019-06-06 13:00中央社 記者范正祥台北6日電

國民黨總統參選人、前新北市長朱立倫今天表示,他主張推動內閣制,並先完成修憲回復閣揆同意權及18歲具有公民權,他呼籲所有總統參選人承諾「什麼時候可以啟動修憲」。

台灣競爭力論壇在台大校友會館舉辦座談會討論憲政體制走向,邀請學者專家和民意代表與談。朱立倫也受邀與會,他明確表達,「主張推動成為內閣制」。

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談及憲政體制走向,朱立倫說,這問題雖然好像是老生常談,然而卻是台灣一定要面對的問題。中華民國憲政體制走到今天,大家都可以感受到其困境,尤其中華民國的最高行政機關、最高首長明明是行政院及行政院長,但是長期以來,尤其是在修憲之後,行政院長變成「總統的執行長」、變成「有責無權的小媳婦」。

朱立倫指出,自從2000年以來,每位閣揆的平均任期只有1年左右。他擔任過16年地方首長,常常面對今天行政院長講的話,到了明年行政院長已經換人了,政策如何延續。同時,行政院長到底是不是「老闆」,有時總統在後面,有時總統也會跑到前面來,這些憲政荒謬、矛盾的情況,必須要解決。

他表示,修憲以前,閣揆在任期間至少平均3年多,更早以前閣揆在任的時間大概也都超過4、5年,至少和一屆總統任期是比較接近的。修憲之後,特別是政黨輪替之後,產生這些矛盾現象。憲法本來偏向內閣制,但是閣揆同意權廢除之後,總統可以隨時任命行政院長或請行政院長「走路」,行政院長變成總統的執行長。

他主張,在推動成為內閣制的過程中,如果凝聚社會共識花的時間太久,可以快速先回復閣揆同意權,讓憲政體制比較穩定,比較符合內閣制的精神。

朱立倫說,回復閣揆同意權是當務之急,這是一定要做的。讓18歲具有投票權,應該也是朝野政黨與全民最有共識的。他主張,在未來2、3年當中修憲完成。

他也呼籲每位總統參選人及未來當選總統者都應承諾,2020年新任總統上任後、新的國會成立後,至少每年或每會期應到立法院國情報告並接受立委建言。

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