親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
回聯合新聞網 RSS App 粉絲團 Line 我的新聞 udn family

新聞幕後/1.5小時前的突襲罷工 倒楣的是旅客 15:00

學者看國防產業發展條例 不支持廠商分級制度

2019-04-09 15:30中央社 記者游凱翔台北9日電

國防產業發展條例草案規定廠商分級制度,學者揭仲今天建議,國防部該做的不是「分類分級」,而是應計畫性釋出訂單,透過防止低價搶標,讓績優廠商可有計畫、持續接單。

立法院外交及國防委員會昨天邀請專家學者出席「制定國防產業發展條例草案」公聽會,明天及11日將繼續審查國防產業發展條例草案。

推薦

其中第2章第4條規定,應依國防產業專長領域實施級別評鑑,分為甲級、乙級、丙級,評鑑範圍包括規模經驗、經濟與社會貢獻、產學研合作與國外廠商工合績效、誠信等,也會不定期進行安全查核。

參與公聽會的國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲接受中央社訪問時表示,條例的重點主要有2項。分別是授權國防部將軍品分級,並作為鬆綁現行「政府採購法」中,未考慮國防採購特殊性所造成限制的依據。

其次則是授權國防部將國防產業相關廠商「分類分級」,作為廠商接受獎勵、是否優先被採購、接受政府優惠與協助,與被國防部指定擔任研發商的標準。

揭仲認為,讓部分列管軍品可採用限制性招標或選擇性招標,而不是採最低價者得標,算是合理,但應加入配套措施,例如應於招標前半年至一年公告的規定,以兼顧公平競爭的要求。

廠商分級的部分,揭仲認為,廠商分類分級的結果,對廠商參與國防採購成敗影響很大,還涉及將公務預算以補助或捐助名義給廠商,或將技術移轉給廠商等行為。

但草案卻將申請條件、專長領域類別、級別評鑑基準與程序、證明效期等,全部授權行政部門,有鑒於影響程度,應以法律明定,例如在草案中立專章或另外訂定法律。

揭仲最後認為,國防部該做的不是「廠商分類分級」,而是計畫性的釋出訂單,並搭配條例所賦予「限制性招標」與「選擇性招標」等方式,讓績優廠商可以在合理的競爭環境下,有計畫、持續的接單。

他以造船業為例,若規劃某幾年海軍要造巡防艦、海巡某幾年要造巡邏艦與巡邏艇,各造船業者就能以此擬定策略,甚至提前做好財務規劃。因為若海軍、海巡同時丟出造艦規劃,業者只能擴充產能、人力以便接單,但造完後卻又好幾年沒訂單,可是維持產線及人力,都需要財源。而美國海軍造艦主要有2大船廠,大致2家船廠每2年會有一個造新艦或大修的訂單。

去年5月在高雄舉辦的「台美國防產業論壇」,造船公會理事長韓碧祥就曾公開認為,政府推動國防造船政策卻缺乏長期計畫,讓造船業「不是撐死就是餓死」,盼政府正視此問題,好好保護產業。

造船
A- A+

相關新聞

拚大選?經濟5法闖關2019-06-20
中廣賣地 黨產會追帝寶等38筆2019-06-20
黨產會:中廣非相當對價轉讓2019-06-20
查黨產3年 黨產會僅追徵國民黨1239.9萬2019-06-20
冷眼集/5塊大餅 拚經濟還是選舉?2019-06-20
拍板!台商回流升級2.0 優貸擴至5千億2019-06-20
藍批:大老闆借款近免息 比學貸優惠2019-06-20
明拚三讀!散布謠言影響農糧價 最重罰30萬2019-06-20
工輔法闖關 環團倒菜渣抗議2019-06-20
長榮勞資協商破局 勞動部遺憾2019-06-20
傳藝金曲獎入圍名單公布 王安祈葉垂青獲特別獎2019-06-20
美助台防中國干預大選 外交部:共同捍衛民主2019-06-20
首見教育部命令停辦 亞太學院最遲3年解散2019-06-20
黨產會追中廣案 趙少康:帝寶土地不是我賣的2019-06-20
工輔法修法發言爭議 工業局長:已啟動行政調查2019-06-20
美助台防中國干預大選 綠委:印證台美合作關係2019-06-20
8年20萬戶社會住宅 內政部:有信心如期達成2019-06-20
私校修法要教師寒暑假出勤 遭仲裁認定無效2019-06-20
境外生學工爭議 教部次長:再有黑工大刀一定砍下2019-06-20
台灣第4所 亞太學院108學年度起停辦2019-06-20
防貨櫃調包走私毒品 政院擬最高罰300萬2019-06-20
傳下令女性同仁在場全面禁酒 國防部否認2019-06-20
蘇貞昌:投資台灣三方案 讓企業放心加碼參與2019-06-20
單身青年婚育家庭租金補貼9月上路 最高月領5千2019-06-20
搶攻軍公教選票 郭台銘拋恢復福利政見2019-06-20
登革熱問題被批不專業 韓國瑜澄清是在探討2019-06-20
韓國瑜出席繁榮大高雄論壇 歡迎各界到高雄投資 2019-06-20
化學兵待命支援登革熱防疫 軍方:尚未接獲申請2019-06-20
民團籲通過難民法 建立審查及保護機制2019-06-20
政院通過投資台灣三方案 估3年投資增1.1兆2019-06-20
郭台銘:當選賺夠錢 就恢復退休軍公教福利2019-06-20
77凱道抗議公投法修惡 郭台銘:黨要求就一定參加2019-06-20
假訊息意圖影響明年大選 府籲各界提高警覺2019-06-20
台列入海參崴電子簽名單 實施日期尚未公布2019-06-20
公投法修法與大選脫鉤 馬英九:民主倒退2019-06-20
高中職免試入學名額20.2萬人 開放選填志願2019-06-20
六都能源永續評比 台南奪冠台中吊車尾2019-06-20
登革熱疫情 蔡總統:希望高市府更用心處理2019-06-20
防治熟人性侵 勵馨用繪本教兒少自我保護2019-06-20
韓國瑜參加「繁榮大高雄」論譠 歡迎各界投資高雄2019-06-20

熱門文章

長榮航空勞資協商破局 工會宣布16時正式罷工2019-06-20
租金補貼方案 婚育家庭最高5,000元、單身青年4,000元2019-06-20
新聞幕後/1.5小時前的突襲罷工 倒楣的是旅客2019-06-20
三星將推Note 10 台系鏈趕工2019-06-20
沃旭能源250億元融資拍板 利率為「地板價」1.7%2019-06-20
5G釋照提前 12月競標2019-06-20
長榮航空勞資協商 勞動部長:罷工是辛苦的決定2019-06-20
業者:5G頻譜戰 三大殺兩小2019-06-20
經濟五法闖關 產創首戰告捷2019-06-19
新南向國家前5月來台投資金額暴增7倍 原來是這公司造成…2019-06-20
長榮航空勞資協商破局 16時起正式罷工2019-06-20
長榮空服員突襲式罷工 旅行商業同業公會強烈譴責2019-06-20
翁朝棟續掌中鋼 六路並進2019-06-19
三星新增供應商 泰碩受關注2019-06-20
家樂福錢包搶市 賺支付財2019-06-20
華新科看景氣 樂觀中帶保守2019-06-20
亞太電信搶標新頻譜 三招籌資2019-06-20
吳宏謀 掌中華郵政2019-06-19
亞太電信營運穩 拚智慧化2019-06-20
搭機禮儀調查 台灣乘客對鄰座旅客最體貼和善2019-06-20
家樂福全年營收 將超過700億2019-06-20
Google臉書打假訊息 攜手台灣第三方機構2019-06-20
桃空職工:下午四點開始罷工2019-06-20
陳盛沺:跟新總座許經朝聯手打造業績 獲利要比去年好2019-06-19
台塑六輕擴建 須補做環差2019-06-19
旺宏電子董事長吳敏求 獲安永企業家獎2019-06-19
製造業缺人 總統允協助解決2019-06-19
洪進揚續任群創董座:力拚產業淘汰賽勝出2019-06-20
台塑承諾 廢料不會直接排放2019-06-19
醣聯生物相似藥 將臨床2019-06-20
陽明:海運Q3貨載率站高檔2019-06-19
華新科擴產不喊卡 增資本支出2019-06-20
長榮空服員無預警發動罷工 交通部啟動應變2019-06-20
群創布局屏下指紋辨識 今年Q3送樣、明年Q1量產2019-06-20
官員護航違章工廠?經濟部啟動內部行政調查2019-06-20
每月僅需4,500元 新北準公共化幼兒園已達百家2019-06-20
國產董事改選 徐蘭英任新董座2019-06-20
鋼市原料價支撐 Q4有轉機2019-06-19
韓國瑜爭取仁武產業園區 環評初審過關2019-06-20
陸企採購設備 華為占大宗2019-06-20

會員專屬

輸銀新南向

關注更多

留言


Top