親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
回聯合新聞網 RSS App 粉絲團 Line 我的新聞 udn family

中永和人的百貨首選 比漾厲害在兩大差異化 11:35

兩岸政治協商門檻擬比照修憲 國家主權禁談判

2019-03-28 15:12中央社 記者顧荃台北28日電

行政院會今天通過兩岸人民關係條例修正草案,明定兩岸協商簽署政治協議,應經國會雙審議及人民公投,高門檻程序比照修憲;且主權國家地位與自由民主憲政秩序不得作為協議項目。

行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤達卡)轉述,行政院長蘇貞昌在院會中表示,今年1月2日,中國發布「習五條」,提出「一國兩制台灣方案」及「民主協商」,具體化統一台灣進程,政府有責任捍衛國家主權,建立更堅實的民主防護網。

推薦

蘇貞昌指出,本次修法,針對兩岸政治議題協商談判,明定必須由行政院向立法院提出協議締結計畫,在開啟協商前及締約後,都須經過修憲高門檻的要求「全體立法委員3/4出席,及出席委員3/4同意」,再由行政院將協議草案交付全國性公民投票通過,始為通過。以修憲門檻的國會雙審議,再加上公投程序,來落實談判公開透明、國會監督及人民參與。

此外,也明定主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀棄或變更,不得作為政治議題談判及協議之項目。

陸委會主委陳明通上午出席行政院院會後記者會時表示,中國國家主席習近平提出「習五條」之後,推動統一台灣的進程已沒有回頭路,加上國內也有政黨人物說要協商,客觀情勢變遷讓立法有迫切性。

陳明通表示,總統蔡英文提出「四個必須」及「三道防護網」原則,第3道防護網就是建構民主監督機制,因此陸委會提出台灣地區與大陸地區人民關係條例(兩岸人民關係條例)修正草案,新增第5條之3,對兩岸政治協議進行相關規定。

至於兩岸之間的服貿、租稅或是航約等協議,是否屬於政治協議,陳明通回應,要看協議中有沒有政治意涵,若是純商業協定當然不算政治協議,但如果協議裡寫著「在一個中國架構之下」,當然算政治協議。

草案規定,兩岸間涉及政治議題的協議,須由行政院在協商開始90日前,向立法院提出協議締結計畫,及憲政或重大政治衝擊影響評估報告。締結計畫經全體立委3/4出席、出席立委3/4同意後,才能開啟協商。

協商階段時,負責協議的機關要適時向立法院報告。若立法院認為談判無法依照締結計畫進行時,得經全體立委1/2以上決議,要求終止協商;行政院判斷雙方無法依締結計畫進行談判時,也應終止協商,並向立法院報告。

草案也規定,行政院完成協商後,應在15日內經行政院院會決議報請總統核定;總統核定後15日內,行政院公開協議草案內容,送立法院審議,並向立院報告協議過程,及憲政或重大政治衝擊影響評估;立法院也應在院會審查前舉行聽證。

草案規定,立法院院會審查協議草案,經全體立委3/4出席、出席立委3/4同意後,再由中選會辦理全國性公民投票,有效同意票超過投票權人總額的半數者,協議草案才可通過。

草案也明定,主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀棄或變更,不得作為政治議題談判及協議之項目。法案後續送立法院審議。

服貿
A- A+

相關新聞

韓粉4月27日誓師 挺韓進總統府2019-04-21
農漁子女獎助學金 加碼三成2019-04-21
釋利多 要守財政紀律2019-04-21
助學農漁子弟 不看成績獲肯定2019-04-21
「不能再拖」韓國瑜近日表態2019-04-21
蔡轟韓「有助拉高民調」2019-04-21
蔡兩度嗆韓「把話收回去」2019-04-21
韓回批蔡「腦袋壞掉了嗎」2019-04-21
王金平:初選公平 誰贏就挺誰2019-04-21
韓流助聲量 勝選靠實力2019-04-21
柯文哲:做一半去選舉 不正常2019-04-21
藍立委4選區初選 現任者完勝2019-04-21
司法院前院長賴浩敏:司改太快會翻車的2019-04-21
鋒面位於北部海面 西半部留意較強降雨2019-04-21
立院22日討論兩岸政治協商門檻 藍委批製造對立2019-04-21
總統:郭董也許精明於成本利潤 但不懂民主價值2019-04-21
日本賣平成空氣瓶學大台中?盧秀燕:台中有先見之明2019-04-21
徵召韓國瑜參與黨初選 馬英九:很快會有結果2019-04-21
台灣民主情勢險峻 唐鳳邀民眾參與AIT數位對話2019-04-21

熱門文章

《我們與惡的距離》完結飆高潮 前瞻九牛一毛賭對了2019-04-20
郭台銘宣布參選總統 張忠謀:不評論此事2019-04-20
聯電、友達、旺宏法說 聚光2019-04-21
張忠謀談經營 發表五大心法2019-04-21
想不到!日月潭山明水秀 竟也可當再生能源儲能系統2019-04-20
前瞻相挺 台劇秀出軟實力2019-04-21
三大非蘋手機 Q2拚高下2019-04-21
中火何時滿載發電?經濟部下達指令 穩定供電優先2019-04-20
直擊社會現象 「我們與惡的距離」回響熱2019-04-21
看郭董選總統…張忠謀不評論2019-04-21
搶華建經營權 萬安總裁出手2019-04-21
公視扮先鋒 攻內容產製2019-04-21
長榮航空盼持續溝通創造雙贏2019-04-20
中火將降載25% 供電大挑戰2019-04-21
誠美材董事改選 11搶七2019-04-21
大陸整治化工業 台廠憂需求縮減2019-04-21
年輕購車的新選擇2019-04-20
華為新品在台預購 增三倍2019-04-21
2017吞敗 吳珅篁今年捲土重來2019-04-21
停工再復工 兩岸化工廠事故頻傳主因2019-04-21
克羅埃西亞 最值得前往國家2019-04-21
經濟猛虎波蘭 台廠進軍歐洲跳板2019-04-21
中科今年首場聯合徵才 媒合率逾52%2019-04-20
汽車零配件展 大廠齊聚2019-04-21
最貴停車場三拍 可望出脫2019-04-21
Unipapa瘋創新 小日常玩出大設計2019-04-20
中火投入10億 升級汙水處理2019-04-21
上月外銷訂單 估年減6.8%2019-04-21
塞爾維亞 銷俄免關稅2019-04-21
致勝心法/郭冠纓:新創業IPO 先問自己三個問題2019-04-20
這間公司 不是老闆說了算2019-04-20
陳奕璋:面對失敗 邁向成功2019-04-20

贊助

關注更多

留言


Top