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民進黨 通過「柯文哲條款」

2017-09-14 06:10聯合報 記者林敬殷、王寓中/台北報導

蔡英文總統(左)昨主持民進黨中執會,通過明年大選提名特別條例,被認為是「柯文哲條...
蔡英文總統(左)昨主持民進黨中執會,通過明年大選提名特別條例,被認為是「柯文哲條款」,預留與柯文哲(右)合作空間。 本報資料照片

民進黨中執會昨天通過「民進黨二○一八年直轄市暨縣市長提名特別條例」,明訂在非執政縣市的提名「如有特殊選情考量」,得經中央執行委員會決議後,「另訂方案執行」;此一設計被外界視為「柯文哲條款」。惟民進黨表示,該條文不只適用台北市,也包括苗栗縣、花蓮縣等,外界說法太過局限於柯文哲。

此外,民進黨中執會也通過「民進黨二○一八年直轄市議員提名特別條例」,條例並增設規定以民調加乘方式鼓勵新人、青年及新住民參選;且為避免最後出線者多為「有背景」的新人或青年,條例也對「政二代」參選,設有不適用民調加乘的排除條款。

外界解讀「直轄市暨縣市長提名特別條例」,納入了對特殊選情的考量,是「柯文哲條款」,民進黨表示,在非執政縣市所有可能性都不能排除,只要有非民進黨人士願意合作,都應保留合作空間。

民進黨也駁斥二○一四年提名條款沒有類似設計的說法。民進黨強調,二○一四年四月廿三日中執會通過「民進黨二○一四年直轄市長暨縣市長提名辦法」第五條之一,即明訂「如有特殊選情考量之選區,得經中央執行委員會決議後,另訂方案執行之」,這樣的考量就是考慮到可能與柯文哲合作,因而預留空間。

此外,民進黨曾考慮在議員轉戰立委所空出的十一個選區,增設俗稱「卅五歲條款」的青年參選條款,後遭基層反彈,民進黨改以在六個直轄市所有選區,以民調加乘方式鼓勵新人參選。根據新增條款,只要未曾參加過公職人員選舉者,其民調積分乘以一點一倍,若此人又為青年或新住民者,其民調積分則乘以一點二倍。此舉被解讀反更擴大新人參政的空間。

至於青年認定標準,則為卅五歲以下,以二○一八年二月廿八日為計算基準日,新住民認定標準為凡因婚姻關係歸化取得中華民國國籍者。

在排除政二代的部分,凡是現任一到三類公職(議員、立委、縣市長)的配偶或三親等,若競選選區有部分重疊或相同者,不列入民調加權範圍,上述規定僅限於直轄市。

國民黨高層表示,在客觀情勢明朗後,國民黨在台北市和柯文哲「一對一」對決之勢已不可免,只有提出最強人選應戰,全力求勝;文傳會主委李明賢表示,預計在十月中旬台北市黨部主委直選產生後,就會對可能人選進行民調和大數據的分析。

柯文哲 大數據
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