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農電共生有轉機 太陽能廠利多

2020-09-28 02:01經濟日報 記者李孟珊╱台北報導

農委會先前公告修改「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」,不允許「農電共生」,扼殺國內太陽能廠內需市場商機,引起業界反彈。太陽能大廠聯再能執行長潘文輝昨(27)日透露,在行政院副院長沈榮津出面跨部會協調下,「農電共生」出現轉圜,可望在中秋節過後公告核准面積,聯再能(3576)、茂迪、元晶等太陽能廠將迎來內需大利多。

隨著國內太陽能從屋頂型轉向地面型發展,台灣休耕或廢耕農地龐大的土地面積,成為國內太陽能廠積極爭取的對象。

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但農委會在今年7月7日公告修改「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」,對於農地設置太陽光電有許多限制,推出漁光型跟屋頂型替代方案,引起國內太陽能業界譁然,更以「七七事變」比喻此次農委會修改相關要點,對國內再生能源產業的殺傷力,相關消息傳出後,也一度引發國內太陽能股全面重挫。

農委會的「七七修法」,使得農型太陽能發電停擺,改以漁電共生與畜屋發電替代。潘文輝說,實務經驗恐面臨漁電面積不足,畜電恐有乘載風險,若不釋出地面行用地,業者評估要達到2025年20GW(10億瓦)的裝置目標,將有10.7GW的大缺口,也打亂原本業者出貨與投資的節奏。

潘文輝指出,政府力推太陽能光電發展,農委會的新公告顯然與政府目標不符,在業者積極奔走溝通下,沈榮津邀請農委會與政府跨部門單位共同協調,農委會願意鬆綁限制,在不違反社會環保、減核機制下,將釋放農地進行農電共生,至於釋出面積最快中秋節過後拍板。

潘文輝指出,全台農地面積大約93萬公頃,其中僅約53萬公頃使用當中,約40萬公頃面臨閒置、休耕、甚至廢耕等狀況,龐大的面積並未妥善使用。經過這次溝通,原則上官方與業界已有正向共識,就等實際開放面積拍板。

業界估算,若能釋出約1.5萬公頃供太陽能發電使用,「就已經綽綽有餘」,不僅能讓政策順利達標,也不會面臨大量土地開發的風險。

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太陽能 農委會 農業
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