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美眾議院表決通過 陸企在美上市須遵審計要求

2020-12-03 07:49經濟日報 編譯季晶晶/綜合外電
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阿里巴巴在內的陸企可能受到眾院通過的法案影響。路透
阿里巴巴在內的陸企可能受到眾院通過的法案影響。路透

美國眾議院周三(2日)無異議通過一項立法,規定如果華府監管機關無法審查財務資料,包括阿里巴巴和百度等在美國證券交易所掛牌的中國公司,可能面臨股票不得交易的禁令。

這項法案5月在參院表決時輕鬆過關,現又在眾院獲跨黨派支持,接下來將送交美國總統川普簽署,成為法律。該案由共和黨籍參議員John Kennedy和民主黨籍參議員Chris Van Hollen共同提案。

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在股票交易禁令生效之前,中國公司與其會計師事務所有3年時間配合相關規定。如果無法遵循,這些公司很可能在禁令之前進行私有化,或轉往非美國的證交所掛牌。

除要求必須接受美方稽核審計底稿外,該法案也要求在美上市的外企揭露,是否受到中國共產黨或其他外國政府控制。

John Kennedy說:「現行政策允許中國公司藐視美國企業遵守的規定,這是有害的。國會兩黨都認知此一事實,我們即將有解方。」

此案代表華府和北京之間一項長期爭執的分水嶺。問題爭議點在於中國拒絕讓美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)對在美交易所掛牌的陸企進行審計。PCAOB成立於安隆(Enron)會計醜聞之後,目的是防範舞弊,保障股東權益。

美國監管機關正研擬另一項提案,可能允許中國稽核人員遵守美國審計要求,而不致違反他們自己國家有關限制分享訊息的法律。證券交易委員會(SEC)可能在本月發布此一提案,雖然不會立即生效。

儘管美方過去無法稽核,陸企多年來卻一直在美國募資,根據SEC數據,截至2019年,中國有超過150家公司在美國上市,總市值約1.2兆美元。包括瑞幸咖啡在內,陸企曾數度爆發會計醜聞,升高外界對審計問題的重視。

但包括Vanguard集團、紐約證交所和那斯達克在內的大公司都擔心趨勢可能逆轉,打壓將導致陸企轉移到香港或投資人保護較薄弱的地方上市,而美國投資人仍然可以買到它們的股票。

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