當你病了、老了!談監護制度之過去、現在、未來

一眨眼的時間，律師生涯已走過20多年，第一件經手之案件仍歷歷在目，彷彿昨日一般。這20多年來，台灣的社會變化今非昔比，法律增修填補之數量極多，但仍有許多需要幫助的弱勢民眾，伸手等待著法律制度能更趨完善，來拉他們一把。

執業以來，從擔任弱勢團體的義務律師開始，承辦許多家事、醫療、人權有關案件，各類案件均給我不同感想，在「監護宣告」案件，更讓我深刻體會，人類身體非常脆弱，健康可能瞬間瓦解。

「監護宣告」案件中，有各式各樣的原因，讓人失去行為能力，諸如：阿茲海默症、失智症、中風、意外傷害致成植物人等等，而且不僅是年歲龍鍾之耄耋才會需要「監護宣告」，亦有不少年紀輕輕，就因為交通意外、械鬥群毆，或情感上受到重大刺激，致使腦部損害而失去或減損行為能力者。

經手許多「監護宣告」案件，除深感健康之重要，辦案的同時，也豐富了我的人生，更不捨那些因為家人失去健康，而幾乎在破裂邊緣的家庭!幸法律設有「監護宣告」制度，幫助民眾紓解相關法律爭議。

「監護宣告」制度在民國98年以前，民法稱做「禁治產人」，但是單一制度未盡周全，故在98年修法後，配合意思表示能力之程度不同，民法修正為「監護宣告」(無意思表示能力而設置監護人)與「輔助宣告」(意思表示能力顯有不足而設置輔助人)。

然而，如何選擇「監護人」，仍為待解決之難題。實務上多有親屬間為了「方便處理」受監護人之財產，而相互爭奪「監護人」地位，導致家庭破裂之案例；亦有受監護人實際上最親近的人，是老年認識相伴之人，彼此沒有婚姻關係，最親近的「老伴」，反而因受限於法律規定，而完全無法插手法院選任「監護人」之案例。

因此，我國於今(108)年6月21日施行「成年人意定監護制度」，也就是「自己的監護人自己決定」!「意定監護」的成立須本人與受任人簽訂書面意定監護契約，並在公證人前表示合意，做成公證書，七日內通知本人所在地之法院。日後本人若喪失行為能力，受監護宣告，法院會優先以意定之受任人為監護人。

值得一提的是，受監護人除身體需要被照顧外，對其財產之保護亦有必要，未來修法可參採國外立法例，加入「專業人士」，作為「財產上專業之監督人」，特別以信託方式處理受監護人之財產。

此次民法修正，對成年監護制度實已建立重要的里程碑，然仍期待我國「監護制度」能更臻完備，盼許多自己或家人失去健康的家庭，都能因法律制度的進步而受惠!

（作者是得聲法律事務所主持律師，本專欄由台灣受恩公司提供，每周三刊登）