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港府財政司長陳茂波16日說,對今年香港經濟展望審慎樂觀,但未來2、3年,香港地價收入仍處低位,不足以支持基建投入。
陳茂波16日出席香港立法會財務委員會特別會議時說,對香港今年經濟展望審慎樂觀,但地緣政治風險預計會加劇,影響資本市場及資金流向,香港政府在財政上要審慎,大力發展之餘要統籌好金融等方面的安全,防範「黑天鵝」或「灰犀牛」事件。
在低稅制下,港府財政收入主要靠買地收入和印花稅,在樓市興旺時,賣地收入占港府財政收入占比極高,被稱為重要支柱,近年香港樓市下行,地價收入大減,是港府重要的財政壓力。
陳茂波說,香港現在房地產市場穩定,而基建投入已由每年900億港元提升至1,200億港元,但本年度地價收入仍處於較低水平,預期未來2至3年,地價收入不足以支持基建投入,雖然今年經營帳目會錄得盈餘,但相對投入仍有大落差,當中的資金缺口需靠發債支持。
有立法會議員指,未來香港的北部都會區建設資金來源是發債,關注會否考慮增加發債規模。陳茂波稱,未來港府發債會配合市場發展需要,從規模和年期上作調整。他相信香港借債比率低、信用好,因此會考慮發行短債,節省利息;但同時北部都會區在前期投入、企業落地發展,回報及稅收收入會集中在後期,在相關情況發債,年期可能要較長一點。
陳茂波還說,香港去年失業率一度達3.9%,但現時香港樓市已相對穩定,私人發展商開工有增加,相信對建造業失業率會有緩解。消費是去年表現較弱的環節,但近月有明顯改善,去年8至11月的零售數字有正增長。
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