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新冠效應 去年賦稅負擔率下降

2021-01-28 02:28經濟日報 記者翁至威/台北報導
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  • 基本工資
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示意圖。 圖/報系資料照
示意圖。 圖/報系資料照

財政部昨(27)日發布統計分析指出,去年我國不含社會安全捐的賦稅負擔率預估為12.2%,較前一年下降0.8個百分點;平均每人稅負10萬1,763元,較前一年減少2,960元,也是近11年來首度負成長。

主要原因都是因減稅措施加上疫情衝擊,導致去年稅收衰退所致。

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財政部表示,由於2019年企業獲利下降,以及未分配盈餘稅率調降、新增產創條例租稅優惠等,加上受疫情影響的企業申請延、分期繳納及免辦暫繳等,衝擊去年營所稅甚劇,導致去年稅收2兆3,804億元,出現近11年首度負成長,各級政府賦稅依存度降為68%,是七年來低點。

同時去年稅收也是近七年來首度短徵,財政部日前初步統計約短徵405億元,若加計整理期間陸續入帳的稅額,預估全國稅收短徵數將收斂至210億元。

財政部表示,稅收既是政府主要財源,也是國民負擔,如按年中人口折算平均每人稅負,2020年估計為10萬1,763元(包含整理期之稅額),較2019年減2,960元。

在賦稅負擔率方面,財政部表示,我國採簡政輕稅,不含社會安全捐的賦稅負擔率向來處偏低水準,去年加計遞延入帳稅款後預估為12.2%,與鄰近的新加坡13.3%較接近,明顯低於日本19.2%、南韓20.1%及英、美等歐美國家。

若比較近年賦稅負擔率,近年我國低點是在2010年的11.5%,高點則是2008年的13.4%。2019年、2018年皆為13%,2020年則因為稅收減少,賦稅負擔率也降低,較前一年降低0.8個百分點。

租稅負擔率是指稅收占GDP比重,OECD將之列為衡量租稅負擔的重要指標。財政部長蘇建榮一直希望提高賦稅負擔率,以追求財政永續,長期並以15%為目標,但去年由於GDP上升、稅收衰退,賦稅負擔率也跟著下滑。

財政部也指出,統計至最新的2019年我國社會安全捐為1兆1,839億元,較2018年增加258億元。若按照負擔者來區分,我國社會安全捐以雇主負擔為主,隨著勞退新舊制提撥金額增加,雇主負擔也逐步增加,2019年約負擔六成八。

所謂的社會安全捐是指健保、勞保及勞退新制等共11項。其中,2019年以勞保增加241億元最多,主因費率與基本工資雙雙調升;勞退舊制則因提存戶數減少,減少185億元。

健保 基本工資 減稅
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