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3大因素 恐讓我國過去財政健全的努力受創

2020-07-03 10:15聯合報 記者沈婉玉/台北即時報導

立法院表決通過前瞻後續四年預算4200億元,加上紓困振興及新式戰機的舉債,蔡政府任內特別預算舉債規模突破兆元。政大名譽教授曾巨威提醒,我國舉債增加但債務支撐力道趨弱、疫情的不確定性增加舉債壓力,以及擴大減稅,恐讓過去推動財政健全的努力成果受創。

曾巨威表示,近年來財政似有改善,使外界對財政健全的關注度稍有下降,但「不是舉債沒達上限就不用緊張」,要判斷未來的財政是否可以支撐現在不斷增加的舉債、「Hold得住嗎」?若經濟成長的幅度大於債務成長的幅度就不用擔心,反之就要擔心財政的支撐力道與穩定度。

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以我國經濟成長率在2%左右來估算,曾巨威指出,每年財政可支撐的新增舉債額度約1000億至1500億元,但以目前蔡政府的舉債狀況來看,顯然財政支撐力道不足,財政負荷能力恐不足以維持財政穩定。

疫情的不確定性是另一個財政隱憂,曾巨威表示,此次疫情和過去不同,雖然各國擴大舉債來減少疫情衝擊,但何時才能結束不明確,各國災情也不同,其他國家疫情沒結束可能衝擊我國的經濟活動與表現,也會影響稅收。單一國家對自己需投入多少財政支援沒有把握,現在振興紓困的規模可能不夠,只能超前部署,準備追加舉債、預留財源。

舉債超過負荷、因應疫情可能還需追加舉債,再加上收入減少,未來財政狀況就更令人憂心。曾巨威表示,可能因近年來財政表現還不錯,蔡政府在減稅上愈來愈放寬,包括股利稅改、扣除額提高、台商回流、產業減免擴大等,將反映在未來的財政收入上。

曾巨威表示,雖然前瞻是預期中的舉債支出,但在上述三大因素下,政府面對不斷增加的累計債務,恐怕必須更為謹慎注意,財政健全要建立不容易,要破壞卻很快。

疫情 曾巨威 減稅
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