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新聞中的法律/營業秘密法翻修的四大成效

2020-02-09 22:44經濟日報 記者鄭鴻達採訪整理

賴柏翰

立法院本次通過的《營業秘密法》修法,其中最大亮點是「偵查中秘密保持命令」制度,這讓檢察官可以在案件偵查過程中,核發「偵保令」,在修法前,只有法院可以核發「秘密保持命令」,未來檢察官也可針對營業秘密案件偵查中的相關人士發出。

修法後,無論是偵查案件中的告訴人、營業秘密持有人或被告等,都可在偵查過程中,針對案件內容能有更多討論,因過去相關案件在偵查中,受限於偵查不公開以及營業秘密不能任意給人看,讓告訴人能告知檢察官的資訊很有限,難以確認被告取得的資訊,是否就是告訴人所持有的營業秘密。

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以往的規定,會造成案件在偵查中很大困擾,讓各方難以在過程中好好討論、處理案件內容,也易造成檢察官不是直接很快地就起訴,就是案子拖很久難以決定,無論是哪種情形,都非科技業等產業所樂見。

科技業界一直期待營業秘密案件中的營業秘密保密方式能提升,偵辦效率也能夠提高,因為過去許多科技業無論告訴人或被告,常在相關訴訟案件中卡很久,導致市場對科技業的信用評價以及信任度都會降低。

經由本次修法,藉由偵保令讓營業秘密案件在偵查中就得到良好討論,一來提升案件效率,二來提高科技業發展及對司法信任度,通常一般小案件可在半年內結掉,即使是背信罪等案件,最長也就兩年,但許多營業秘密案件,過去在地方法院審理個三年、五年都算常見。

因為台灣距離中國大陸很近,且因營業秘密案件常會卡很久,導致過去國外法人、自然人在投資時,對台灣營業秘密保護方面有疑慮,不但擔心遭對岸搜集,也對案件效率有疑問,因此本次修法讓營業秘密案件在偵查中,相關人可就起訴資料審視與表達意見,案件審判時就更能聚焦於攻防,預期能提高案件審理效率,也提高外國投資人信心。

此外,本次修法還有一點是大家比較沒注意到的,就是過去營業秘密法規定,只對與中華民國簽訂FTA等雙邊國際條約中,有規定營業秘密事項的國家的法人、自然人有所保障,不過本次修法,就有將多邊條約協定也納入。

因為台灣也有加入世界貿易組織(WTO),在修法也納入營業秘密保障多邊協定後,這在未來對於保障其他國家的營業秘密效果,也將有所提升,不僅對其他國家的科技業營業秘密有所幫助,也提高未來與台灣的合作與投資意願。

最後,本次修法雖然主要是針對科技業有最高的幫助,但其實不只針對特定產業,修法也對各種產業也有廣泛的效果,例如不只特定技術,商業上的資料如供應商清單等,也屬於營業秘密。

另外,本次修法,也讓學法律出身的檢察官、法官,在審理其比較不熟悉的領域的案件時,例如科技業的營業秘密案件,也可得到告訴人等方面的專業的協助與說明,提高案件審理效率。

(本文由眾達國際法律事務所律師賴柏翰口述)

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