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減稅效應 明年稅收預算成長減緩

2019-10-20 23:46經濟日報 記者翁至威/台北報導

財政部部長蘇建榮。記者林伯東/攝影
財政部部長蘇建榮。記者林伯東/攝影
立法院財政委員會今(21)日將審查財政部及所屬明年度歲入預算,財政部編列明年稅收預算數近1.68兆元,較今年度預算成長約1.97%,在減稅效應及股市動能萎縮影響下,增幅不如去年的3.5%,財政部對於稅收預算編列顯得較為保守。

經濟日報提供
經濟日報提供
依財政部書面報告指出,十大稅目中,關稅、貨物稅、證券交易稅、期貨交易稅、菸酒稅預算數都減少;營利事業所得稅、綜合所得稅、遺產及贈與稅、營業稅則增加;特種貨物及勞務稅(俗稱奢侈稅)則持平。

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財政部指出,其所主管的2020年歲入預算共編列約1.75兆元,較2019年預算數增加約3.29%。其中又以稅課收入為大宗,共編列1.68兆元,年增1.97%,相較於去年編列預算時的增幅3.5%,明顯較為收斂,據了解,主要原因在於減稅政策,多少限縮稅收成長空間。

以關稅來看,由於台紐經濟合作協定、WTO資訊科技協定等擴大關稅減讓,以及海關進口稅則調降日本山藥、清酒等關稅影響,明年預算數略減0.22%。

而貨物稅減稅一波又一波,從既有的中古車汰舊換新政策,到今年新增的購買節能家電退稅小確幸、柴油大貨車減徵貨物稅再加碼等,再加上明年可望推出的機車貨物稅優惠,都將影響貨物稅收,今年貨物稅要達到預算目標已有難度,因此財政部在編列明年預算數時也不敢多編,貨物稅預算數較上年度減1.56%。

證交稅、期交稅分別減5.69%、16.34%,由於今年以來股市表現疲軟,影響證交稅收表現,此外期貨交易容易受政治、經濟、國際情勢等影響,明年又是選舉年,且美中貿易戰未歇等多重影響下,財政部在稅收預估上保守得多。

預算數呈現上揚的營所稅深受稅改影響,在營所稅稅率調高,以及未分配盈餘稅率調降交互作用下,仍有5.31%成長率。

至於在綜所稅方面,雖然受到名模條款、長照扣除額上路影響,但房市回溫下,房地合一稅課徵所得稅有所挹注,整體預算數估增2.8%。

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