親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
回聯合新聞網 RSS App 粉絲團 Line 我的新聞 udn family

歐盟數位單一市場著作權指令,會帶來什麼衝擊?

2019-10-17 21:41會計研究月刊 許曉芬/成功大學法律學系副教授

歐盟正式公告單一市場著作權指令二年內必須落實。本文將分析此指令之進程與爭議,探討數位時代議題對傳統歐洲著作權法造成之衝擊與影響,及其如何重新調整以持續鼓勵創造與創新。

歐盟在今(2019)年4月17號正式公告「2019 / 790數位單一市場著作權及相關權利指令」(Directive(EU)2019 / 790 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on copyright and related rights in the Digital Single Market and amending Directives 96 / 9 / EC and 2001 / 29 / EC)。此指令目的在於尋求數位環境下不同利益者間之權衡,並特別著重受保護內容的數位與跨境使用。本文簡要分析此指令之進程與爭議,探討數位時代議題對傳統歐洲著作權法造成之衝擊與影響,及其如何重新調整以持續鼓勵創造與創新。藉由以下分析,提供我國在著作權修法議題上另一個可能性。

推薦

著作權產業利基大

歐盟發布相關指令

此指令對於現今數位網路生態環境及Google、Facebook、Youtube等跨國線上內容分享服務提供者產生巨大影響。特別是該指令第15條(原草案第11條)允許新聞出版者向網路平台(包括搜尋引擎與新聞整合平台)針對新聞內容或摘要收取權利金,及第17條(原草案第13條)要求網路服務提供者須對使用者上傳至平台之內容負責,引發激烈衝突與討論。於草案時期,第15條被評論者稱為「連結稅」(link tax)條款,第17條則稱為「上傳過濾器」(upload filter)條款,皆含有強烈負面意涵,而此二條文之所以帶來爭議,皆與歐盟希望改變現有數位環境生態,並建立全球最大數位市場具備現代與公平的著作權保護規則有關。

根據歐盟執行委員會(European Commission)截至今年3月之統計數據,歐盟單一市場內有72%網路使用者閱讀線上新聞網站、報紙、新聞雜誌,56% 網路使用者聽線上音樂,66% 網路使用者由商業或分享服務觀賞影片,42% 網路使用者觀賞串流電視頻道。

著作權密集產業每年約貢獻 9,150億歐元,占歐盟整體GDP的6.8%,且提供11.65億個工作機會。長久以來,傳統新聞媒體無法因網路平台業者使用其新聞內容而獲得實際利益,造成媒體自由化多元化消逝,以及使用者未得權利人同意之情形下,上傳受著作權保護之內容於網路平台所造成之侵權疑慮,在在影響歐盟單一市場之共同利益。也無怪歐盟在希望保有歐洲特色之餘,面對數位環境下著作權法快速的質變與量變,必須對著作權法制進行強而有力之變革。

歐盟執委會於2016年9月4日首次提出「數位單一市場著作權指令」草案,期望透過該指令達成以下三項目的:①更具選擇性的跨境線上內容利用;②擴大教育、研究以及文化保護領域中之著作權內容使用;③達成著作權市場的良好運行。此指令也在長達27個月的討論之後,於今年3月26日經歐洲議會投票通過,並於6月6日正式生效,所有成員國需於二年內將其轉換成內國法,以符合指令框架。此修法趨勢是近十年持續努力的成果,但此指令在議會投票時,曾一度被否決,隔年捲土重來後,也僅以274票反對、348票贊成通過,顯示出要因應數位科技發展與調和歐洲各國法制,並找出著作權與其他公共政策目標之最大平衡實為難事。

歐盟 著作權法 創新 趨勢 雜誌
A- A+

會計研究月刊

會計研究月刊是本縱橫財經領域的豐碩財會知識庫,每月敏銳搜羅財務、會計、金融、稅務、管理等多角訊息,由淺入深整合產、官、學界三方觀點進行剖析,公正客觀的角度解讀趨勢走向;【會研月刊電子報】給您宏觀的視野,補給您的軟硬實力!

相關新聞

二大都更優稅 修法前舊案也適用2019-11-22
境外資金回台 留意三要件2019-11-22
長照機構改設法人 轉移建物免印花稅2019-11-22
企業倒閉「老闆跑路」房東可補扣繳憑單企業倒閉 房東可補報憑單2019-11-22
韓國瑜稱成立同鄉會遭查帳 國稅局:絕非事實2019-11-22
所得稅制優化上路 申報戶平均受惠減稅1.39萬元2019-11-21
都更優稅 營建署:修法前舊案可適用2019-11-21
Google Play花30元發票中千萬 快開email確認2019-11-21
財神爺要溜啦! 7-8月發票千萬獎還有四張沒領2019-11-21
汽車零組件降稅 再等等2019-11-21
車輛貨物稅免徵 可望延長2019-11-21
一次性移轉訂價調整 有條件2019-11-21
房地過戶 先申請自住優稅2019-11-21
列報扶養過世親人 補帶罰2019-11-21
捐助九大政黨 才能節稅2019-11-21
張善政批政府捧金飯碗討飯 財政部提數據澄清2019-11-20
捐助政黨享節稅?國稅局:民眾黨還不一定2019-11-20
航港局招11名燈塔技工 離島月薪最高逾4萬元2019-11-20
北市稅處提醒納稅人 房地過戶可先申請自住優惠稅率2019-11-20
汽車零組件降關稅卡關 藍委:請民進黨救救國產車2019-11-20
換屋重購退稅 優惠放寬2019-11-20
跨境電商開發票 明年上路2019-11-20
贈品須設帳記載 免開發票2019-11-20
兄弟共有房 各自申請優稅2019-11-20
跨境電商不開發票 明年開罰2019-11-19
駁張善政雙重課稅說 財政部:與事實有出入2019-11-19
促藝術市場交易 鄭麗君:藝術銷售免徵營業稅適用擴大2019-11-19
重購抵減退稅優惠 放寬非受扶養親屬設籍也能用2019-11-19
雙11跨境網購遇詐騙怎麼辦 海關指引求助窗口2019-11-19
長照車輛免貨物稅 擬延長2019-11-18
公發公司與關係人交易 三規範2019-11-18
導入電子發票系統 三招防範輸入錯誤2019-11-18
遺產稅簡易型案件 下月起可跨局申報2019-11-18
報遺產稅不必回老家 12月起跨區服務上線2019-11-18
十年觀光藍圖 國際客來台2千萬國旅逾2億人次2019-11-18
蘇建榮:2020年租稅負擔率 估可維持13%水準2019-11-18
到宅沐浴車擬免貨物稅 財部:樂觀其成2019-11-18
買新家爽當「省」長 換屋退稅三祕訣一次看懂2019-11-18
鼓勵資金快匯回 財長:首年享稅率減半優惠2019-11-18
網購逃漏稅 3步驟抓漏2019-11-18

熱門文章

大聯大擬收購 文曄董座鄭文宗:會奮戰到底2019-11-22
凱基銀登陸設消金 捲土重來2019-11-22
境外資金回台 留意三要件2019-11-22
富邦人壽前三季加碼台股482億元 韓蔚廷:不排除再加碼2019-11-22
謹守創辦人承諾 永豐餘旗下華紙台東廠堅守當地50年2019-11-22
45歲以上使用行動支付突破四成 國發會:今年拚千億消費2019-11-22
華銀辦金融科技創新賽 決賽成員免筆試入集團2019-11-22
推動「嗶經濟」 經部串聯300家企業推紅利優惠到12月底2019-11-22
抗爭活動影響 富邦在香港存款業務不如預期2019-11-22
永豐金綠行動 回響熱烈2019-11-22
想捧銀行金飯碗 捷徑在這裡2019-11-22
美元走強 美國會通過香港法案令投資人憂心2019-11-22
長照機構改設法人 轉移建物免印花稅2019-11-22
童子賢:行動支付如同末稍神經 能活絡經濟2019-11-22
商事法有望闖關 現役法官:太倉促2019-11-22
永豐金證券打造健康職場文化 榮獲運動企業認證標章2019-11-22
耶和華見證人官網 語言版本突破1,000種2019-11-22
二大都更優稅 修法前舊案也適用2019-11-22
新台幣開盤 貶值0.6分2019-11-22
德宏兩次私募不超過8000張 每股認購價4.67元2019-11-22
企業倒閉「老闆跑路」房東可補扣繳憑單企業倒閉 房東可補報憑單2019-11-22
總座定調 富邦金股利政策不變2019-11-22
證交所永續指數教戰 報名熱烈2019-11-22
五大銀行房貸利率 仍在谷底2019-11-22

會員專屬

新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析

贊助

關注更多

留言


Top