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新聞中的法律/風電工程船安檢升級 接軌國際

2019-07-14 23:02經濟日報 記者楊文琪採訪整理

葉協隆

有鑑於台灣西部海域規劃開發的14處離岸風場,將於今(2019)年下半年陸續展開工程,考量離岸風電工序繁複,參與工程施作的船舶種類眾多,且載運風機及其水下基礎等零組件的方式與一般貨物不同,需要大型吊臂與鑽機等特殊設備進行安裝作業,為確保相關船舶裝載、航行與施工安全,交通部於今年6月11日公告修正「船舶檢查規則」第2條,提高16類離岸風電施工船舶的檢查強度,要求其需符合國際公約規範,並取得驗船機構核發之船級證書,以降低離岸風電海事工程的意外風險,如期達成綠色能源的政策目標。

離岸風電工程與以往常見的浚渫、圍堤與碼頭新建等港灣工程不同,除施工地點遠離岸際,須完全仰賴船舶載運人員、材料與施工機具進行工程外,為提升發電效能,風機已朝大型化發展,塔架高度多達150公尺以上,風機葉片長度也達70公尺以上,需要大型駁船載運相關零組件及預先組裝的龐大水下基礎,海上施工也須配置大型施工機具的船舶執行。

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考量該等船舶設備與貨物載運方式有別於一般貨船,已於2016年公告採用國際海事組織(IMO)頒布的「海上移動式鑽探裝置構造及設備章程」,配合先前已公告採用的「特種用途船舶安全章程」,要求相關船舶並航行於國際航線者,其構造、穩度、設置特殊設備、消防與逃生等事項應符合國際公約規範。

為進一步強化離岸風電作業船舶安全,並協助業者建立符合國際公約規範的海事工程船隊,交通部於徵詢離岸風電開發商、國籍海事工程業者、經濟部相關單位與驗船機構後,推動修正「船舶檢查規則」,於該規則第2條增訂第3項,要求我國籍從事離岸風電工程的駁船、拖船、人員運輸船等16類船舶,須通過財團法人中國驗船中心參照上開國際章程的檢驗,並取得船級證書後,方得參與離岸風電工程,以確保相關船舶之航安與工安,符合國際海事工程保險規範。

目前國內約有180艘海事工程船,初步盤點符合離岸風電工程所需約34艘,已有九艘取得驗船中心核發的船級證書,另有11艘與驗船中心接洽中,為利相關船舶儘早通過入級檢驗,交通部責成航港局會同驗船中心持續輔導業者,加速辦理船舶檢驗,以利於符合國際公約規範,使該船舶航安獲得充分保障下,參與離岸風電工程。

預期「船舶檢查規則」修正案的落實執行,將兼顧海洋資源的開發與相關船舶航行與作業安全,為我國工程船隊的安全管理奠定良好基礎,並有助於未來組成國家隊,參與國際間的海事工程,促進台灣風電及海事工程產業發展。(本文由交通部航政司長葉協隆口述)

離岸風電 交通部 航線
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