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無薪假風暴是否又要來 會比去年慘嗎?

2021-05-25 19:49經濟日報 記者江睿智/台北報導
無薪假
  • 疫情
  • 餐飲業

無薪假示意圖。本報系資料庫
無薪假示意圖。本報系資料庫

中央流行疫情指揮中心宣布新冠肺炎疫情三級警戒延長至6月14日,顯示國內疫情持續延燒,也使剛回溫沒多久的內需產業,將遭遇比去年更嚴峻的考驗,外界關切去年疫情衝擊帶來一波無薪假高峰,是否再重演?

包括觀光旅宿、餐飲、交通運輸等內需產業,成為疫情重災區。根據勞動部發布最新減班休息(俗稱無薪假)統計,統計至本月23日止,實施無薪假企業有414家、3,925人,與上周相比僅增38人。

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勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示,先前宣布三級警戒僅實施兩周,業者咬牙「度」過難關,因此暫時未通報實施無薪假,至於未來無薪假是否會竄升則要密切觀察,受衝擊企業可以與勞工協商實施減班休息,惟減班後月薪不得低於基本工資24,000元。

文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻指出,因疫情短期內難降溫,國人不敢出門消費,包括餐飲住宿、觀光相關產業受到衝擊將會比去年更形嚴重,可預期相關產業無薪假趨勢將再爬升。包括政院、經濟部、交通部、勞動部都已研提紓困方案,補貼員工薪資及營運金,政府祭出紓困動作要快。

以國人最熟悉的餐飲業為例,受衝擊程度有多大?因應防疫,全國各地陸續宣布禁止內用,只限外帶。根據智慧餐飲科技業者iCHEF調查,與今年4月每日平均營業額相比,升級第三級警戒後首周,全台平均餐飲營業額已下降74%。經濟部統計處估計,餐飲業在去年基期已經很低的情況下,5月營業額還可能年減一至兩成,情況非常嚴峻。

經濟部調查指出,48家餐飲業者,有33家業者表示5月營業額不看好;60家零售業者中,有逾半、32家認為5月將表現比去年同期更差,減少最多的就是百貨公司、服飾、綜合商品零售業,惟有些業者在去年疫情後,已經轉戰網購通路,將降低受影響程度。

從統計數字來看,去年爆發全球疫情,對國內需產業衝擊主要落在去年2月至6月間,無薪假高峰則落在6月底,當時通報實施無薪假的有1,440家,人數則破3萬人大關,來到逾3.1萬人,創金融海嘯、近11年新高;其中,製造業人數有16,058人,占比逾五成。

李健鴻認為,這波國內疫情雖較去年嚴重,但今年製造業景氣佳,包括高科技及傳統產業訂單滿載,只要守住生產,不要流失訂單,或造成轉單衝擊,製造業不實施無薪假,對整體經濟、勞工收入衝擊就會比較小,也就是盡可能將這波疫情衝若能侷限在內需產業,不要波及出口產業,無薪假趨勢縱然會再上升,不致於突破去年高峰。

黃維琛也指出,後續無薪假趨勢要視疫情發展而定,去年無薪假以製造業為最大宗,只要疫情不要波及到製造業,隨著疫苗施打,可把對內需產業衝擊限縮在更短期間,加上紓困方案(適用紓困就不能實施無薪假),無薪假增勢就會更有限。

無薪假是從2008年金融海嘯期間開始出現,為避免企業直接裁員,因此讓員工先放無薪假,待景氣好轉後再逐步復工,無薪假最嚴重時期,也發生在金融海嘯期間,2009年2月底實施無薪假人數達23萬8975人;2009年4月實施無薪假家最達903家,兩者皆為歷史紀錄。去年因疫情衝擊,則是另一波無薪假高峰。

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無薪假 疫情 餐飲業
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