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陳冲:英國做了三件事 成台灣貿易發展的警鐘

2021-06-23 09:29經濟日報 記者陳美君/台北即時報導
陳冲
  • 疫情
  • CPTPP

行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲。本報系資料庫
行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲。本報系資料庫

行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲今(23)日指出,全球或區域貿易是國內經濟發展的基礎,由英國脫歐後,疫情期間仍積極爭取更多貿易伙伴,加上全球供應鍵的修正,令人對台灣經濟貿易的未來更加憂心。

陳冲表示,疫情期間,6月15日英國與澳洲趁G7峰會空檔,宣布完成自由貿易協定,這是英國脫歐後,第一個自貿協議。

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前一日出刊的經濟學人雜誌,以Something to celebrate(值得慶祝的事)為題,剖析英國經濟復甦,就業職缺增加,最低工資已破平均(中位)工資的55%(簡稱Kaitz index),在先進國家中高居第二云云。

再早先,6月2日日本代表在CPTPP部長會議宣布,英國今年2月申請加入CPTPP,各國同意即日起展開談判,預計一年完成。

陳冲說,三個乍看之下各自獨立的話題,就在疫情三級警戒期間,從我們眼底閃過,政府大概沒啥感覺,正當我們還在為普篩、疫苗爭辯時,其他國家已然開始嶄新的經貿布局。

他表示,英鎊在SDR(IMF特別提款權)的組合上占8.09%,不多也不算少,英國在區域經濟整合上,仍然努力不懈,地理上跟Trans Pacific(跨太平洋)根本沾不邊,也要努力擠進CPTPP,單是6月的三項消息,就可看出英國的韌性與意志,對台灣而言,英國最近的動作,就算不是棒喝,也應是鬧鐘吧!只不曉得鬧鐘的聲音是否夠大?

陳冲認為,台灣只有2,300萬人口,能坐擁5,400億美元外匯存底,人人皆知對外貿易之重要性。2001年以關稅領域加入WTO,也是希望能重新融入國際經貿體系,可惜2003年多哈回合談判不利,各國改弦易轍,轉向雙邊或多邊的自由貿易協定。而我們因為外交逆境,始終沒啥突破。2008年後,兩岸氣氛和緩,甚至完成ECFA早收清單,台灣更在各方祝福下,先後完成台星、台紐的雙邊協議,正待與其他亞太夥伴繼續協商,卻因兩岸服貿協議在立法院卡關,所有對外經貿整合談判,受阻停頓至今。

方興未艾的疫情,已經引發對全球化、區域整合乃至供應鏈的反思,目前全世界仍重視台灣在全球價值鏈中的地位,但如我們繼續在經濟整合上一籌莫展,基於現實的關稅、智財權及貿易壁壘等因素,尤其是ITA (資訊科技協定)的庇護弱化,重組後的價值鏈恐怕只有兩種選擇,主流企業離開台灣,或是全球供應鏈跳過台灣,不論何者,都不是我們所樂見,所以連英國都慎重處理的區域經濟整合,台灣恐怕更要加緊腳步,力求達陣。政府高層可能說「會有人不喜歡」,但這是吾輩必須面對的問題。

陳冲表示,誠然兩岸問題,涉及國際現實,對台灣是一挑戰。如果希望兩岸回到2009年11月雙方簽訂金融三項MOU時,平起平坐、各用準官銜的氣氛,恐不容易。但至少要校正回歸到白手套階段,讓海基、海協恢復功能,善用本身的巧勁,「小事大以智」,美國75萬劑疫苗,兩周後變為250萬劑,巧用Geopolitics(地緣政治)元素,加上民間的One last push(再推最後一把),就是最佳佐證。

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