Euronews精選／歐盟拚年底敲定數位歐元框架共識 仍遭遇四大阻礙

歐盟各國財長正加快腳步，希望在今年底前針對「數位歐元」的法律框架達成共識，卻仍面臨不少棘手難題，包括隱私與資料保護、持有上限，以及非歐元區國家的角色等。

歐盟領袖今年稍早敦促各國財長加速討論數位歐元的法律框架，歐盟理事會整個7月都在如火如荼協商，多數財長都支持輪值主席國丹麥訂下的目標：在今年底前達成共同立場。

然而，要達成這項目標不容易。幾個國家仍堅持，在數位歐元邁向下個階段前，還需要更多技術作業。德國社會民主黨聯合主席柯林拜爾（Lars Klingbeil）7月在歐盟財長會表示：「我們必須為銀行找到公平的補償模式和良好的分銷條件，當然，我們也必須從一開始就為公民提供高水準的隱私保護。」

隱私和對支付服務供應商的補償，並非唯一癥結點。各國財長也關切數位歐元對非歐元區成員國的影響、持有上限，甚至是由誰決定這個計畫是否該繼續進行。

瑞典已呼籲，建立的數位歐元系統，對歐元區以外銀行業者負擔不該太重，荷蘭則希望設定一個低水準的持有上限，以確保數位歐元能嚴格作為支付工具，匈牙利則要求擁有數位歐元發行的話語權。

歐洲央行（ECB)）副總裁戴金多斯（Luis de Guindos）7月初表明，在法律框架備妥前，不會對啟動數位歐元做出任何決定。目前歐盟理事會和歐洲議會都正在努力研擬相關法案，法案通過後，ECB管理委員會將決定是否繼續推動，若決定推動，將啟動為期約兩年半的籌備階段。

戴金多斯也提醒各國財長此事的迫切性：歐洲必須一致行動，以強化金融自主性，「加速數位歐元的進展，對於減輕對美國日增依賴至關重要，因為多數電子支付解決方案供應商都是美國企業」，「因此，我們認為及時通過這項法案是關鍵。」

目前20個歐元區成員國裡，有13個國家沒有國家級的卡片支付系統，而是依賴威士卡（Visa）或萬事達卡（Mastercard）等國際供應商進行數位支付。

增添壓力的是，美國已批准監管穩定幣市場的的「天才法案」（Genius Act）。

ECB執行委員齊波隆（Piero Cipollone）4月時強調，美國政府推廣與美元掛鉤的穩定幣，「引發對歐洲金融穩定與戰略自主性的憂慮」，提高了數位歐元的計畫的急迫性，方得以保護並強化單一貨幣。

根據英國金融時報（FT）的報導，ECB仍處於數位歐元的籌備階段，一直到10 月，甚至正考慮在乙太坊（Ethereum）或 Solana等公有區塊鏈運作，而非私有區塊鏈。ECB則證實，歐元體系在開發數位歐元的過程中，正在實驗不同技術，包括中心化和去中心化的技術，例如分類帳技術，但還沒尚未做出任何決定。

不過，數位歐元的計畫需要兩方共同努力，而另一方歐洲議會似乎還不急。數位歐元法案的前任報告員伯格（Stefan Berger）在去年2月9日提出草案報告後，歐洲意味一直都未進行投票，伯格也在去年12月辭去數位歐元法案的首席歐洲議員職務。接替者是西班牙籍的歐洲議員納瓦雷特（Fernando Navarrete）。