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美國總統川普揮舞關稅利劍、中國年貿易順差接近1兆美元之際，其他國家要如何因應貿易和科技緊張局勢？東南亞國家在經濟上和全球密切相連，政治上又多採中立，已成為不僅用於減輕貿易爭端成本，也可望從中獲益的「試驗場」。
有些東協國家領袖認為，這是重振工業的一個千載難逢的機會。像泰國和馬來西亞這兩個國家曾被視為崛起的亞洲之虎。然而，1997年亞洲金融危機之後，中國大陸加入了世界貿易組織（WTO），吸走大量外國投資，東南亞所能分得的資金所剩無幾。
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