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川普別把習近平逼到死角

2018-09-03 00:55經濟日報 彭博專欄

法新社
法新社

美國可能於9月上旬再對2,000億美元中國產品開徵懲罰性關稅,中國也將對幾乎所有進口美國產品開徵報復性關稅。美國總統川普近日表示目前還不是與中國開始談判的時候,政府內部的「強硬派」顯然相信中國經濟其實比外表更脆弱。中國談判人員似乎想等11月美國國會期中選舉後,再展開新的會談。

中國顯然仍希望用較簡單的方式來擺脫貿易衝突,包括購買更多美國產品,並保證不會壓低人民幣匯率以促進出口。但這些動作並不能解決雙方間的主要爭議:就是中國未履行對世界貿易組織的義務,尤其是政府以巨額補貼來提升高科技產業,以及強迫外國企業轉移科技。

目前由於川普的貿易措施已引起全球公憤,使中國領導人似乎相信全球輿論是站在中國這邊。然而中國卻打錯了算盤,不僅美國關切中國各種貿易障礙,歧視外國企業,並不惜手段來取得外國科技,其他已開發國家也抱持相同立場。中國一貫忽視,或只是局部解決這些問題,已在國際間喪失信用。

中國不願改革,其實有違長期利益。中國40年來靠多邊貿易體制,使經濟大幅擴張,但也將多邊體制推向爆破點。「2025中國製造」計畫相關的補貼政策及市場障礙,也可能鼓勵政府部門及企業在推動創新時,出現做假、無效率及浪費的行為。中國應該建立公平的競賽場域,以提昇競爭力,並吸引更多外國投資。

美國方面,川普政府一直讓財長米努勤唱白臉,貿易代表賴海哲唱黑臉,來創造談判籌碼,但如今看來已是招式用老。美國須訂出一套清楚、聚焦、一貫且合理的要求,並配合有力的落實機制。而且由於川普一向反覆無常,美國政府更需讓中國相信美國能夠恪遵協議。

美國想要全力壓垮中國經濟,簡直是在蠻幹。一旦中國經濟成長減緩,勢必打擊全球成長,並損及美國經濟。美國若把習近平逼到角落,只會使自己的籌碼更少。習近平不可能公開向川普屈服;美國的壓力一旦越過臨界點,無論中國經濟成長率會損失多少,中國也絕不可能妥協。川普應設法使中國讓步,而非逼中國全面繳械。(本文為彭博社評)

川普 習近平

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