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提勒森被炒魷魚…沙國是贏家

2018-03-15 00:11經濟日報 彭博專欄

丹寧(Liam Denning)

美國國務卿提勒森被炒魷魚,總統川普13日指出對伊朗政策有歧見是觸動因素。由此看來,贏家可能是伊朗在中東的主要死對頭—沙烏地阿拉伯。

利雅德當局會歡迎華府對德黑蘭採取更強硬立場。川普欽選由中情局局長龐培歐 (Mike Pompeo)接替提勒森,似乎正對了沙國的口味。

1月間川普根據2015年的「聯合全面行動計畫」簽署對伊朗中止制裁令,但當時他表示不以為然,認為此協議必須修訂,否則就得廢除。

在今年5月決定是否繼續中止制裁的期限來臨前,安插對伊朗政策傾向鷹派的人士出任國務卿(尚待參議院認可),意味六強與伊朗的核子協定可能在今夏開始瓦解。

從13日市場行情來看,國際油市似乎對此不在乎,可能的因素是,就眼前而論,非石油輸出國組織(OPEC)供油量大增的影響更甚於地緣政治顧慮。

另一因素是,由反伊朗鷹派人士取代提勒森,再次凸顯川普政府一團亂,令投資人難以斷定政策走向,遑論據此押注資金。

況且,美國若片面廢止核子協定,是否就會切斷伊朗供油,仍是個問號。協定生效後,歐洲一直大買伊朗石油,中國從伊朗進口的石油也已躍增。

歐洲正評估如何反擊川普對進口鋼、鋁課重稅,大有可能在對伊朗立場上選擇不與華府站在同一陣線。若是如此,即使美國撤出協定,伊朗石油出口最終目的地變了,出口量絕對值仍可能一樣。

話雖如此,美國退出協定,可能促使法國道達爾等外國石油公司重新考慮是否在伊朗擴大投資。這很重要,因為國際能源署預估,到2023年底,伊朗日產能將增加每日33萬桶,幾乎是OPEC整體淨增量的一半。

削弱伊朗增產力道,對沙國是一舉兩得,不僅能阻止宿敵賺更多油元,也能強化石油供應趨緊的展望。若美國接下來矛頭也對準委內瑞拉,龐培歐瞄準的另一個政權,擴大對加拉卡斯制裁將進一步壓低委國供油量,對沙國油元收入大有助益。

但這些地緣政治事件將推升石油的風險溢價,並助長保護主義氣焰。

全球油市是自由市場的產物。提勒森去職產生的地緣政治效應或許會支撐油價,但經濟暗流顯然不會。

(作者Liam Denning是彭博資訊Gadfly專欄作家/編譯湯淑君)

川普 沙國 委內瑞拉

彭博專欄

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