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中國的習近平時代即將來臨

2017-12-03 00:58經濟日報 安本視野

安本提供
安本提供

現在的習近平,已經成為自毛澤東之後,最強大的中國領導人。這對中國經濟而言是好是壞,恐怕只有時間可以證明一切。

在中國自10月18日起所舉行的第十九次全國代表大會(十九大)期間,所有的領導人齊聚一堂,除就中國共產黨的領導層進行換血外,同時也列出了經濟和政策的各項優先事項。

我們從這次中國共產黨的黨代表大會中,可以觀察到三個重大的改變。

首先,在這次的會期當中,習近平已有能力將其堅實的盟友納入中國的領導中心。在中共中央政治局的七人權力核心當中,至少就有趙樂際、王滬寧、栗戰書三人,被外人視為是習近平的心腹。

其次,將習近平的「新時代中國特色社會主義思想」正式列入黨綱一事,具有相當強烈的象徵意義,因為習近平是繼毛澤東之後,第一個能夠在掌權時期就將其名字列入黨綱的領導人。習近平思想的內容 - 均衡發展、工業創新、法治、在各項國際事務中扮演更積極的角色,都是相當重要的。這代表中國可以將「中國特色的社會主義」推廣至其他國家,並與西方資本主義加上自由民主的模式平起平坐,成為其他國家可以效仿的另一個發展模式。

最後,習近平對2022年任期屆滿後是否會交棒,也保留了彈性空間。如果就共產黨官員一般的退休年齡為67歲來看,目前中央政治局常務委員會中的每個成員,都須在本屆任期屆滿後交棒,這意味著習近平並沒有明顯的接班人計畫,而當中可能就隱含了他打算在未來持續掌權的慾望。

這些政治面的發展,對中國未來的經濟發展,將有哪些重大的影響?

我們對中國經濟活動的「現階段預測」(見次頁),匯集了一系列最新的數據,而非採用可信度低的中國GDP數據,目的在於更精確地反映現階段的中國經濟狀況。數據顯示,中國經濟似乎已過了沸騰之際而開始放緩。同時,即將卸任的中國人民銀行行長周小川最近也警告,中國的「明斯基時刻(Minsky moment)」,也就是信貸增長過熱之後的快速降溫,並連帶造成經濟下滑的時刻,可能即將要到來。

中國經濟成長預估

這些風險,都是眾所周知的。在我們眼中,中國經濟的硬著陸並未迫在眉睫,但是,習近平在這次的十九大當中,並未就為了使中國可以持續增長,而所需要推動的各項經濟改革議程上有所著墨。雖然習近平確實重申成長重要的是成長內容,而非速度,也同時提到「房屋是為了讓人民能夠生活,而不是投機」,卻也再次強調要在2020年前,建設中國成為「溫和繁榮的社會」,意味著中國需要在未來幾年當中,設立積極的成長目標。另外,習近平要「讓國有企業強,而且大」、「防止國有資產流失」的主張,應會降低在他第二任內,讓國有企業在市場機制主導下,推動各項改革的可能性。

中國成為中等收入國家,到現在已經25年了。在過去,許多進入中等收入水平的國家,隨後都因為工資競爭力下降、成長放緩而無法更上一層樓。如果中國要避免重蹈其他國家的覆轍,未來五年將會是個關鍵。我們認為中國未來可以向上提升的機會相當高,但是,習近平鞏固其政治地位的行動,對於中國的向上提升,究竟是個助力?還是阻力?都還需要時間來進一步的觀察。

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