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推翻監管法 恐重擊經濟復甦

2017-02-07 06:07經濟日報 紐時專欄

美國總統川普準備廢除「陶德-法蘭克華爾街改革和消費者保護法」,為金融業一些欺騙及掠奪行為鬆綁,而這些行為正是造成金融海嘯、及之後經濟衰退的罪魁禍首。廢除此法,無異於削斷經濟復甦的一大支柱。

川普3日與多位企業大亨齊聚一堂,表示他企業界的朋友「根本借不到錢,因為陶德-法蘭克法的嚴格管制,使銀行不借錢給他們」。這套說詞實屬可笑。美國企業獲利豐碩,大盤股價接近歷史高點。與會的企業主管們沒有一個難以獲得貸款。若川普想聽企業界真話,他應該知道許多企業真正擔憂的是移民管制命令。

川普雖認為陶德-法蘭克法破壞金融穩定,但事實上,該法案卻有助近年的就業市場復甦,為經濟持續成長奠定基礎。川普運氣不錯,因為前總統歐巴馬在任內創造1,150萬個新就業機會。當然還有不少未竟之業,包括薪資上升還不夠快、許多人只能找到兼職工作,但歐巴馬已在經濟成長、金融穩定、就業增加與低失業率等方面奠定穩固的基礎。

減弱或廢除陶德-法蘭克法,將是一項嚴重倒退。過去幾十年來一再出現金融泡沫及破滅,包括2000年代初期的網路泡沫,及之後的房貸泡沫等,解除金融管制都是肇因之一。

每次泡沫破滅後,許多美國勞工的工作、工資及財富都無法完全恢復,高所得者與富翁卻愈來愈有錢。 陶德-法蘭克法為幾乎無法可管的金融體系置定法則與規範,目的是反制金融投機、借貸無度及製造泡沫等行為,以保障勞工及消費者 。

這些規則在設計上的確使銀行業較難賺錢,這正是銀行家一直力圖削弱及廢除陶德-法蘭克法的原因。但在川普上任前,銀行家企圖翻案的努力只獲得有限成果。

川普可能不了解、或不在意推翻陶德-法蘭克法將傷害他對就業市場的承諾。歷史已證明,在大幅解除金融管制後要提振經濟活動,注定對工薪階層,也就是多數美國人帶來災難。

川普或許相信若終結陶德-法蘭克法,可能會使企業更容易獲得貸款,從而帶來更多就業。但即使信用更加寬鬆有助就業,今天就業市場的問題卻不是工作太少,而是工資長期偏低。推翻陶德-法蘭克法對此並無幫助,卻會傷害金融穩定及經濟復甦。

(本文為紐約時報社論/編譯任中原)

川普 歐巴馬 社論

紐時專欄

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