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躉購費率拍板 產業肯定政府誠意

2019-02-01 16:43經濟日報 曹松清

經濟部30日公布109年再生能源躉購費率,經太陽光電發電系統公會(PVGSA)、太陽光電產業協會(TPVIA)與SEMI太陽光電委員會三大團體為期兩個多月共同倡議及努力奔走下,經濟部釋出善意,在昨拍板定案的109年躉購費率正式方案中折衷降幅,地面型太陽能、離岸風電二者費率最大降幅皆小於去年底的預告費率。對此,足見政府仍將再生能源視為未來重點發展項目之一,而業者也肯定政府為因應產業的需求所做的努力,並期待日後可以持續和政府溝通出兼顧雙方立場的最佳方案。

三大再生能源團體 帶領產業積極陳情

去(107)年11月經濟部能源局預告今年再生能源躉購費率將大幅調降,離岸風電與太陽光電價格原預計都將大砍超過一成,但消息一出隨即引發國內外業者不滿,紛紛表達無法接受,直指此舉恐將摧毀投資市場的穩定及產業鏈中勞工就業的權益。

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SEMI太陽光電委員會長期耕耘與經營再生能源領域超過10年的時間,與產業培養出深厚革命情誼,為協助業者解決爭議、共同爭取合理權益,自預告日起積極偕同太陽光電發電系統公會、太陽光電產業協會等團體多次拜會經濟部與政府相關部門進行陳情,除就法令及制度等政策配套進行溝通,並提供客觀數據佐證合理降幅。經連月密集溝通,政府決定綜合產業意見,採計適用台灣開發環境下之設置成本及實際運維費用,針對降幅進行重新審議與認定。

在最終定案的版本中,屋頂型太陽能大致維持平盤,最大降幅僅2.05%;地面型太陽風電降幅4.31%、離岸風電降幅5.71%,兩者均高於去年底的預告費率,對數月來積極遊說與奔走的產業公協會來說,政府的善意回應,顯示政府對持續推動再生能源發展的政策一致性。

產業肯定政府做出讓步 表示會持續爭取最佳方案

針對政府公告的折衷方案,SEMI太陽光電委員會主席廖國榮表示,「108年度光電躉購費率訂定終於圓滿落幕,這樣的結果再度證明政府推動再生能源的決心。這次大家努力取得的最大成就,為以後每年再生能源躉購費率的訂定,奠定一個良好的溝通典範。」他更指出,「預估在政府與業者共同努力下,今年的太陽光電系統裝置量可望創下歷年最高紀錄。」

太陽光電發電系統商業同業公會理事長郭軒甫表示,「此次躉購費率結果,業者感受到經濟部釋出的善意,以及對產業發展的支持。未來我們仍期待可以與政府持續討論,爭取更多調整的空間。」

太陽光電產業協會秘書長姜暭先也認為,「樂見政府了解升壓設備成本較高,納入計算是考量現實且接地氣的作法。10MW以上完工期限放寬到次年12月底,代表政府了解實務上的問題。」但他也指出,50MW以上仍應給予更多的時間,且針對系統設置成本的估算,因為計算方式相當複雜,許多相對成本的增加問題尚需持續與政府相關部門討論。

而深耕台灣超過十年的風電與太陽光電開發商達德能源(wpd)也正面回應,坦言「確實認知到政府在這段期間為平衡各方意見所做的努力,我們也有信心在此基礎上繼續推動桃園離岸風場,但同時也請本土供應鏈廠商與我們一起努力,以共同因應費率的變化。」

整體來說,業界對於政府傾聽產業聲音的誠意表達正面肯定,也認為經濟部因應產業的不滿所做的躉購費率調整,可解讀為政府對貫徹綠能政策的決心並未改變,但針對費率的計算方式,業者仍期待政府可以持續與產業進行密切的意見交流,以有效盤點台灣發展再生能源的資源與利基,並結合產業與政府的力量建立國內再生能源的完整產業鏈,共同穩固國內就業市場,並一起朝再生能源發電占比達20%以上的目標穩健前進。

認購綠電已成企業趨勢 發展綠電將成吸引國際投資助力

面對氣候變遷的影響,及國際響應能源轉型的趨勢,現今已愈來愈多企業加入認購綠電的行列,期望可藉此響應節能減碳、落實企業社會責任,同時協助落實產業及環境永續發展與雙贏的局面。如Google、Apple、Facebook等國際企業都是購買綠電的尖兵,積極在全球尋找再生能源,而其中Google更在今年於台灣正式開展在亞洲投資綠電的企業首例。由此趨勢可見,台灣堅定發展綠能的政策,將有機會吸引更多跨國企業投資台灣的綠電市場。

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