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科技經濟金管三部會 齊推生醫資金鏈

2018-03-07 22:45經濟日報 楊鎮州

圖/取自工研院網站
圖/取自工研院網站
台灣生醫資本市場再躍升,活化產業資金鏈利基發展,孕育「小國大戰略」創新沃土!為推動以資本市場與金融業挹注台灣生醫產業發展,日前在科技部陳良基部長舉辦的「生醫產業旺年會」聚會中,邀請金融監督管理委員會(金管會)顧立雄主委、金融界、生醫界等共計20多位代表與會,當天業界代表提出台灣資本市場上市櫃審議與監管制度(例如:潛規則、鎖股等)、亞洲其他資本市場競爭(例如:港交所允許未獲利生技股上市),以及擴大金融業(銀行、壽險、投信)投資生醫產業、以及生醫VC/PE等議題,亦獲得顧立雄主委正面的回應,本次會談對於協助國內產業發展,打造金融競爭環境,更有象徵性的重大意義。

生醫上市櫃審查一致性 兩部會已達共識

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生醫產業創新推動方案執行中心(生醫方案執行中心)會中報告指出,證交所、櫃買中心、以及經濟部工業局在生醫方案執行中心的協調下,已達成共識,雙方同意互相派員列席科技事業及上市(櫃)審查會議,以俾切確解決業界科技事業上市(櫃)審查一致性之疑慮;且雙方亦將指派專責人員作為即時案件審查疑義之溝通窗口;此外,證交所、櫃買中心將舉辦公開說明會,對外說明審查重點,以助於各項溝通及實施作法之宣導,並達成即時、有效之解決管道。

在經濟部與證交所、櫃買中心齊力推動下,生醫上市櫃審議通過總家數106年10月迄今之4個月內已超過106年前9個月總家數,生技科技事業推薦上市櫃審議通過總家數106年10月迄今4個月內亦超過106年前9個月總家數;顯見生醫上市櫃審查一致性已具共識,並達成實際成效。

金管會顧立雄主委致詞時表示,審查一致性係兼顧生醫產業發展與金融監管的務實作法,立意與成效頗佳,將推廣至其他科技事業上市櫃審查。此外,顧立雄主委亦說明金管會近期將推動之多元上市櫃方案,台灣生醫資本市場將再升級,生醫產業除了可以持續採取科技事業上市櫃模式外,亦可擴大至非科技事業之生醫公司,只要淨值或是市值超過一定門檻,即可申請上市櫃,如此一來,將可以促成更多台灣與國外優質生醫公司上市櫃,並進而善用台灣資本市場之優勢,可謂創造三贏之局面。

金融支持生醫產業發展 共創雙贏

生醫產業為一創新型的產業,生醫公司為獲得中長期可資金支持其較長產品開發期,包括臨床試驗與法規認證,亟需仰賴健全與活絡的籌募資環境、資本市場,以及金融體系等產業資金鏈。金管會顧立雄主委上任後,已陸續放寬銀行、證券期貨與壽險業等金融業相關法規,讓金融業在兼顧風險的前提下,支持包括生醫在內的各個實體產業;會談中,在場金融業者代表亦表達將擴大直接投資或間接透過創投(VC)和私募基金(PE)投資於生醫產業,且後續生醫方案執行中心將肩負協助金融機構尋找合適標的之重責,共同攜手推展台灣健全的投資市場環境而努力。

厚植「小國大戰略」沃土 建立良善多元出場機制

台灣生醫業者對比歐美先進國家多屬中小型規模企業,倘若台灣生醫產業單打獨鬥勢必十分艱辛,因此,台灣應有整體的產業戰略面對。科技部長陳良基部長表示台灣生醫產業需要有「小國大戰略」的發展:透過結盟鏈結、策略夥伴、團結力量大的積極作為,翻轉未來與強化競爭力。

陳良基部長表示,過去台灣機構投資者僅透過台灣資本市場IPO獲利出場,雖造就過去台灣生醫資本市場的欣欣向榮,同樣地,亦造成中小企業的生醫公司國際競爭力不足;陳良基部長隨即與金管會顧立雄主委研議,未來將透過資本市場與金融體系協助台灣生醫產業「找夥伴、打群架」,推動水平整合、垂直整合、多角化經營、國際化佈局、以及取得互補性技術/資源等模式,藉此實現台灣生醫企業變得更加茁壯與強大,共同提昇國際競爭力,創造台灣下一波的經濟奇蹟!

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