核綠並行成AI時代關鍵解方 金士懿博士觀察：能源韌性將決定台灣競爭力

在全球地緣政治風險升高與人工智慧（AI）產業快速發展之際，台灣能源政策正面臨結構性轉型壓力。新台灣國策智庫於4月9日舉辦「核綠共存：務實理性的政策選擇」論壇，既有前環保署長沈世宏等專家學者參與討論。台灣長期高度依賴進口能源，加上用電需求快速成長，使能源議題已從供電問題轉變為國安與產業競爭力的核心，「能源韌性將決定台灣下一波發展優勢」。

與會專家金士懿博士長期關注永續議題，他特別從能源觀點表示，台灣能源自給率僅約2%至4%多數仰賴進口，且主要透過海運輸入石油、天然氣與煤炭。在此結構下，天然氣發電占比持續上升並朝約50%邁進，但安全存量僅約8至11天，一旦中東衝突影響霍爾木茲海峽航運，或區域情勢升高導致海運中斷，電力供應將在短時間內面臨顯著壓力，能源系統風險高度集中。

金士懿博士指出，隨著AI與半導體產業發展，台灣電力需求正出現結構性成長。官方評估顯示，至2030年新增用電需求將超過5GW，而資料中心與先進製程需24小時穩定供電，使基載電力的重要性大幅提升。然而目前再生能源占比約10%至15%，仍具有間歇性限制，短期內難以單獨支撐高穩定用電需求，焚化發電雖占比約1%上下，具穩定特性並可作為過渡性基載，並逐步導入碳捕捉與再利用（CCU）技術，但整體供電能力仍有限。

在國際政策發展方面，金士懿博士分析，美國、日本與韓國已逐步形成以「穩定供電」為核心的能源策略。以美國為例，其能源政策在2025年後延續「All of the Above」（全都要）路線，在確保能源自主與供電穩定的前提下，發展多元能源組合。

他指出，2025年1月20日，川普政府簽署《Unleashing American Energy》行政命令，要求全面強化國內能源生產與基礎設施建設，涵蓋核能、水力、生質能及部分再生能源，同時強調電網效率與能源安全。同年亦發布「國家能源緊急狀態」相關政策，加速基載電力與能源基礎建設審查流程，以因應AI資料中心與產業用電快速成長。

在再生能源政策方面，金士懿博士指出，川普政府並未全面取消綠能發展，而是調整補貼機制。2025年7月通過的《One Big Beautiful Bill Act》對風電與太陽能稅務優惠設下期限與條件，強調市場效率與投資回報，同時保留核能相關稅務支持與技術中性電力補助機制，使再生能源仍維持一定發展空間。

他進一步指出，美國亦透過貸款擔保與政策工具，推動核能與再生能源整合發展，例如發展小型模組化反應爐（SMR）與混合能源系統，使核能提供24小時穩定基載，再生能源提供彈性電力，並由儲能系統進行調節，以支撐AI時代對穩定電力的需求。

在日本方面，政府於2023年修訂《能源基本計畫》並通過《GX（綠色轉型）推進法》，明確提出核能「最大化利用」，並推動核電延役與重啟，同時擴大再生能源發展，以兼顧電力穩定與淨零排放目標。

韓國則依據2023年公布的《第10次電力供需基本計畫（2023–2036）》持續推動核電擴建與電網強化，並同步發展再生能源與小型模組化反應爐（SMR），以確保半導體與高科技產業用電需求，形成核能與再生能源並行的能源架構。

金士懿博士指出，從美國、日本到韓國，雖政策工具與制度設計不同，但共同趨勢非常明確，即能源政策已從過去的「能源選擇」，轉向「系統穩定與產業支撐」，並普遍採取核能與再生能源並行發展的策略。

他也引用國際能源總署（IEA）預測指出，全球資料中心用電至2030年可能成長約70%至100%，顯示穩定且低碳的電力供應已成為全球供應鏈競爭的基本條件。

回到台灣，金士懿博士認為，當前能源問題的核心在於結構過於集中，特別是對天然氣與進口依賴過高，因應政府採取「核綠並行」策略，透過多元能源組合分散風險，並可搭配低碳燃料如甲醇（e-methanol）提升儲運彈性與備援能力。綠能負責減碳與長期轉型，核能提供穩定基載與系統韌性，兩者並非對立，而是互補。

他強調，能源問題本質上已是國安與產業問題，「在AI時代，電力穩定就是競爭力」，台灣若要維持半導體與高科技產業優勢，必須建立具韌性的能源系統，在減碳與供電穩定之間取得平衡，才能在全球變局中維持發展動能。