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走過2016發展元年 太陽光電前景持續看好

本文共1029字

經濟日報 翁永全 

2016為台灣太陽光電元年,蔡總統於當年上任後,加足馬力推動發展。相對其他產業,太陽光電的歷史不長,比較不會因年代久遠,出現失真或不可考的情形,容易被如實記錄,許多爭議也可以考證,還原真相。現有的業者,正在參與撰寫歷史!

德國是發展再生能源的先驅,2000年已打下太陽光電很好的基礎,隨後全世界拓展蔓延,中國接棒積極推動,發展最為蓬勃。從2000年至今22年,太陽光電已確立成為替代化石能源的重要選項,可惜在台灣仍存在諸多誤解,不時受到反方的攻擊,阻礙其發展。

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人類發展太陽光電,歷史並不長,1839年法國物理學家亞歷山大·愛德蒙·貝克勒發現太陽能光電效應,為理論的濫觴;之後愛因斯坦發現光電效應原理,並榮獲1921年度的諾貝爾物理學獎,為重要的里程碑。1954年美國貝爾實驗室製成第一片單晶太陽電池,當時並未受到重視;1973年石油危機相繼撲來,尋求替代能源的意識開始萌芽;1980年地球暖化受到世人關注,2005年京都議定書對溫室氣體的減量要求,進一步確立太陽光電的重要角色。

極端氣候的危害迫在眼前,地球持續釋放無聲的警訊,許多地方面臨遭遇水患但又缺水的矛盾窘境。比爾蓋茲說,減碳沒有商量的餘地…,光減碳還不夠,必須減到零。光靠太陽光電無法實現零碳,卻是減碳的重要的手段;綠色投資因此成為一門好生意,但失敗的案例也不少。

太陽光電發展要走得快穩好,政策面及技術實務必須面面兼顧,才能避開風險,確保獲利及投資安全。開發過程中存在諸多險阻,有時連營運中的電站,都可能因各種意外而喊停,變數包括地方抗爭、環團阻撓、成本失控、疏於運維、政策調整及火災等。能源政策轉變是最大風險之一,不可預期的轉彎、修正、急煞車、廢止,往往導致業者無法及時應變而慘賠收場。七七事變令許多業者深有所感,嚴重受創,也體認到必須充份了解,預做因應,以避免措手不及。

太陽光電的工程技術不高,難在於管理。要在有限時間內如期完工,且充份了解掌握細節,業主及執行者的態度很重要。現行統包作法採層層外包,連維運也外包,過程中的不可控變數令人擔憂,中大型案場維運管理的難度更高,過度依賴外界也增加風險。

了解政策走向、與公部門溝通打交道、銀行交涉協商、供應鏈合作、建立成本及財務模型等,在在需要跨域人才,是企業主的挑戰。大型案場在銀行融資前的DD是項大工程,過去主要透過國外鑑價公司來執行,往往因語言溝通及距離等因素,曠日廢時,天價收費也令業者吃不消。政府應正視,可責成工研院或扶持本土業者提供相關業務。

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