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農村轉型新契機 星耀能源8/7動土

2020-08-11 16:53經濟日報 翁永全

屏東縣積極發展農電共生,嚴重地層下陷區太陽光電專案今年也佳音連連。自108年8月專案啟動以來,在縣府、專案輔導業者及地主三方努力下,109年3月及6月有業者陸續於林邊鄉及佳冬鄉動工,星耀能源取得經濟部能源局核發第一階段施工許可,8/7動土,為本計畫第一座在枋寮鄉動工的案場。

星耀能源枋寮鄉光電案場動工。
星耀能源枋寮鄉光電案場動工。

星耀能源的太陽光電廠址廣達近百公頃,但光電使用面積不到4成,設置量約5MW,並規劃有「滯洪池」,開創光電業先河。星耀能源經過營建署開發許可,及經濟部水利署的水保計畫審查,開發核可土地面積的40%較平緩地段,周邊也預留10米綠帶,竭力保留生態資源原貌,並採專案集結升壓方式設置太陽光電,不造成中途電力耗損,且避免土地破碎化。

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星耀能源2017年成立,為友達光電與台灣人壽、富邦人壽等合資設立,以友達豐富的工程經驗搭配壽險業大量且穩定資金,聯手打造永續經營的綠電平台,是屏東縣5間經遴選合格專案輔導業者之一。

縣長潘孟安表示,屏東縣綠能推動策略,通盤考量農地整體發展,為避免農地破碎化及有效提升土地使用效率,今年8月1日起即暫停受理農地660容許設置再生能源設施申請案,並引導再生能源業者至東港、林邊、佳冬、枋寮四個鄉鎮,聚集性設置太陽光電設施。

屏東縣縣長潘孟安致詞。
屏東縣縣長潘孟安致詞。

林邊、佳冬、枋寮等鄉鎮過去大多依靠農業維生,隨著農業人口老化,青年北漂尋找工作機會,農村轉型的議題逐漸浮上檯面。縣府建立平台,遴選具有實力的廠商建置太陽光電,選定東港、林邊、佳冬、枋寮四個鄉鎮進行產業轉型。

區域內的既耕戶與地主多半因年邁無法繼續從事勞動生產作業,年青一輩無承接農耕意願或原作物種植狀況不理想等問題,不願續耕卻也擔心無其他收入,在台電20年保證收購綠電機制下,期間讓土地休養生息恢復地力,涵養地下水,地主亦可用租金取代勞動收入,20年後,配合環保署太陽能板回收機制,地主仍可再選擇從事農業活動,兼顧國土復育及活化地方產業等效益。

7月28日農委會公告修訂「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」,2公頃以下農牧用地變更須加嚴審查,屏東縣以東港、林邊、佳冬、枋寮不利農業耕種的區域優先推動光電設施,理念獲農委會認同,在這波加嚴審查的農地變更修法中不受影響。民眾對於光電設置或土地租用事宜有疑問,可向綠能專案辦公室諮詢,電話(08)732-0415#6911。

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