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連線成圓 落實循環經濟的政策新思維

2019-11-28 09:31經濟日報 劉靜君

循環經濟推動方案的推動做法。 循環經濟推動辦公室/提供
循環經濟推動方案的推動做法。 循環經濟推動辦公室/提供

一直以來,人類從自然環境取得各種能資源後,開發產品銷售獲利。在產品壽命告終後,以焚燒或掩埋廢棄等方式處置。這種線性經濟發展模式,隨著全球性的企業、突破性的創新科技與蓬勃衍生的新營運模式,為全世界的產業帶來可觀的成長紅利。

然而成長的紅利也帶來能資源耗盡與副產品廢棄問題,例如中國大陸13.9億人口在發展經濟階段,消耗全球50%水泥、鋁、鎳、煤、銅,也造成大量廢棄。日本、荷蘭等天然資源匱乏的國家,已率先積極投入能資源循環回收技術的研發,全球性的企業也開始採取行動,蘋果公司(Apple)要求產品必須採用再生原料,製造過程也必須採用一定比例的再生資源;愛迪達(Adidas)也要求旗下產品均需採用一定比例的再生資源。

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台灣地狹人稠,而且90%以上的能資源仰賴進口,在這樣的浪潮中難以置身事外。國內重要民間團體與產業公協會,近幾年持續呼籲循環經濟的重要性,總統在就職演說中也提到,「更要讓台灣走向循環經濟的時代,把廢棄物轉換為再生資源」。在這樣的思維下,循環經濟推動方案因應而生。希望透過「循環技術暨材料創新研發及專區」、「新循環示範園區」、「能資源整合與產業共生」,以及「推動綠色消費與交易」等四大策略做法,在「綠色生產」、「回收/再利用」與「綠色消費」等三大面向落實,並責成循環經濟推動辦公室透過政策討論、民眾溝通、部會協商、推動平台等做法進行推動。

經濟部次長曾文生是政府推動循環經濟的主要推手,他指出,人類最初的群聚模式就是以圓為基礎,「圓的運作模式」是人類最熟悉的運作模式。台灣要解決經濟發展與環境永續的兩難議題,需將圓的思維落實在推動循環經濟,也就是透過政策引導與經濟模式重新組織,確保能資源不再錯置,逐漸回復,帶動經濟的循環再生。

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