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温啓邦:修改台灣環評方向:四大建議

2019-01-18 20:16經濟日報 金萊萊

温啓邦:

財劃法不重視地方回饋,『別蓋在我家後院』的抗爭無解

台灣環評學美國,不過只學半套,擅自修改,悖離科學與環保的初衷。例如台灣的財政劃分法不利投資,企業投資交稅給中央,沒有回饋地方的機制,中央全拿硬摘,於是『別蓋在我家後院』的抗爭(Not in my backyard) NIMBY始終無解,例如麥寮稅收全部交給中央,不利於居民對六輕擴建的態度。修財劃法,讓地方居民有誘因歡迎業者前往投資。

國衛院名譽研究員温啟邦。 毛洪霖/攝影
國衛院名譽研究員温啟邦。 毛洪霖/攝影

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政府環評卸責給學者,脫離專業,學者有權無責

臺灣環評委員21人來自各行各業(每年都不一樣),有螃蟹、鳥類、考古等專家參與環評,而不是由水、空氣、廢棄物等『專家專職』來做環評審查。常在開會前2周才給資料,參與委員沒時間也沒專業閱讀。百億投資案,只領車馬費,有權無責。呼籲臺灣環保署署內要培養專業人才評審環評,而不是委外。

風險評估,多種致癌物不可相加,一次只能算一種致癌物

臺灣環評方法上最大的錯誤是將投資大廠所使用多種化學物質中,所有致癌物都加在一起算,常常有一二十個致癌物時,單一致癌物原是<10-6,相加後自然>10-5,而不通過,這種評審方法常擋掉重要投資案。美國環保署每次只評估單一癌症,因為動物實驗一次只試驗一種致癌物。環評過關機會可增十倍二十倍。請注意,德州用10-5而非如台灣的10-6。

有利害關係者才可抗議

德州環評法規定,有資格抗爭的一定要是廠區當地人,沒有利益相關的人不能參與,由主委裁定防止遠地人來,抗議完後一走了之。例如臺灣抗爭國光石化,全是外地人,事後留下彰化窮人,繼續過苦日子,公平嗎? 原來彰化大城鄉可有翻天覆地的改善,如今發現傷害到他們想幫忙的人。

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