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Michael Honeycutt:德州環評 台灣一學就會 帶動經濟繁榮

2019-01-18 20:11經濟日報 金萊萊

Michael Honeycutt:

德州環境品質規範署(德州環評許可發放單位,簡稱TCEQ環品署)有2800名員工,年度預算約新台幣115億。(比台灣環保署年度預算少)

德州環評許可是由環品署自行審查,不借助外部學者,完全依中央環保環評法規行事。署由三名主委全權負責,主委由州長任命,下有空污員工500名,水300名及廢棄物300名。審查的重點是選出最符合環境品質及總量標準的減輕方案,權衡社會、環境等面向決定最佳開發行為。

美國環保署科學諮詢委員會主席/德州環品署主管Dr. Michael E. Hon...
美國環保署科學諮詢委員會主席/德州環品署主管Dr. Michael E. Honeycutt。 毛洪霖/攝影

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石化業月薪平均台幣28萬,輸出年賺一兆,台灣也做得到

各大石油公司都到德州投資設廠,環評很頻繁。德州占美國石化業67%,石油產量超過1/3全美最大,有39座煉油廠,占美國煉油總產量30%、天然氣產量占全美25%。能源來自天然氣38%燃煤32%核電10%風力12%,這龐大的石化產業提供32萬人工作機會,他們平均月薪約新台幣28萬元,出口值達新台幣11,346億。台灣肯努力就做得到。

專業人士負責環評,有利害關係者才可抗議,居民癌症低於全國

審查由署內各單位專業人員負責。依國家淨氣法控制臭氧、懸浮微粒、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、鉛等6項空氣污染源及187種有毒化學物排放標準,單一致癌物可接受風險為10-5而非10-6。多年環評結果,德州癌症發生或死亡率遠低於全國。審查大型設施的許可證需要9-12個月。有爭議的案件需要辦聽證會; 解決爭議有合法管道,如無法協調,由行政法官裁決,不是誰都可抗爭,只有當地居民及利益受影響者可提抗議。廠址爭議,企業需與民眾溝通,以該地居民公投決定,與許可與否無關。在石化廠環繞下,德州居民癌症居然遠低於全國。

六輕若申請加倍擴產,一兩年內一定過關

Honeycutt本人完全不解,學美國環評的台灣竟然卡在環評,在台灣全面被污名化。德州有七輕,比六輕還大,這些年來不斷擴建,環評都一一過關。當被問到如果台塑六輕要申請加倍擴產,以德州環評把關的角色,會不會過?他說在一年內應可過關,最多兩年。因為石化業擴產的污染排放,大都是耳熟能詳,技術不斷更新,排放越來越小,環評不是做研究發現新問題,而是根據過去經驗總和判斷。他對於幾年前國光石化無法通過環評叫屈。他說現在科技日新月異,看來台灣環保團體的思維仍停留在四十年前封閉狀態。

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