綠混凝土認定 產業呼籲鬆綁爐石粉來源

環境部已公告，明（115）年開始徵收碳費，其中，營建業首波被徵收對象，是高碳排的水泥業、鋼鐵業；如何減碳，已是所有營建業，刻不容緩的重要課題。以混凝土業為例，臺灣區預拌混凝土公會等單位，已發函給內政部建築研究所，希望修正再生綠建材標章-綠混凝土的評定基準，以早日降低混凝土製造過程的碳排放。

原料認定爭議 衍生申請不公障礙 

臺灣區預拌混凝土公會發函指出，關於申請綠混凝土，須使用國內產出再生原料來源限制，提出異議。包括目前我國正積極推動低碳化與建築蘊含碳管理政策，核心方向在於以再生膠結材料，取代部分水泥，以降低混凝土製造過程中的碳排放。國內所產出之爐碴（水淬爐石），已明顯不足，以國內主要生產業者-中聯資源為例，也必須依賴國外進口水淬爐石原料，再於國內研磨製成爐石粉，以穩定市場供應，將難以區分原料產區。

另外，爐石粉用途不僅限於混凝土中，亦廣泛應用於地質改良、地盤穩定及道路基層改良等公共工程，需求量大且持續成長。因此，爐石粉供應不足，將不僅衝擊混凝土產業，並造成預拌混凝土公會會員，申請綠建材標章之不公平性障礙。

社團法人台灣永續綠營建聯盟也發函，國內一半以上工程的爐石粉，原料來自國外，但在台灣加工，應認定為再生資源而非廢棄物。該聯盟混凝土委員會委員林品辰表示，目前半數混凝土產品，使用爐石粉取代水泥40％至50%，只因為原料來源為國外，如日本、越南及南韓等，而不符合現行再生綠建材標章申請規定，造成是綠混凝土，但是無法獲得認證之怪象，期待法規與時俱進，予以修正，以符合市場需求及產業發展。

政府應當思考綠混凝土項目，是否由鼓勵去化國內廢棄物政策，轉變為鼓勵業者發揮，物盡其用、貨暢其流觀念，在台灣資源與鋼鐵副產物，皆有限的情況下，透過國際貿易取得低碳建材原料，更能有助於營建業減碳，否則水泥混凝土業，永遠無法達成2050淨零碳排的目標。

納入進口缺料 鼓勵低碳建材產出

林品辰指出，國內爐石粉來源短缺，目前綠混凝土評定基準，朝向修訂降低國內回收材料之比例，顯然綠混凝土本質跟國內外來源，沒有關聯。國內爐石粉已經沒有去化問題，來源短缺，應當不是思考降低比例，而是如何面對缺料情況下，鼓勵想要創造低碳建材業者，以產出更綠且更低碳的混凝土。

爐石粉是很好原物料，可說是混凝土的稀土，為有價的戰略物質，可增加混凝土強度，一般建築物約4,000磅，但台北101大樓為1萬磅以上，目前研發也有2至3萬磅，靠著就是爐石粉，為主要成分。

至於爐石粉，國內沒有一家不是從國外進口，進口原料業者也是將爐石粉在台灣加工而成，並取得經濟部台灣製 （MIT）的產品認證，也符合再生綠建材標章-回收材料來源，應為國內產出者的規定。

綠建材標章為內政部建築研究所，建立並推動的重要政策，每年透過精進計畫，進行基準增修訂，都有很好的成果。如同總統賴清德今年10月30日主持國家氣候變遷對策委員會，請內政部偕同相關單位，加速盤點低碳建材，研議制訂2030、2035近零碳建築的階段性目標與強制性標準規範。

建議，調整現行再生綠建材標章-綠混凝土項目認定標準，取消爐石粉「使用來自國外之回收材料則不得計入回收比例計算」，將進口原料在台灣加工的爐石粉，納入計算範圍，以加速台灣建築產業的永續發展；另外，因爐石粉可提升混凝土之強度及耐久性等，應在高性能分類，增加高性能低碳水泥的項目。