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疫苗捐比買多 採購出三大問題

2021-06-21 01:36經濟日報 記者謝柏宏/台北報導
疫苗
  • 疫情
  • 陳時中

美國政府19日宣布贈送台灣的疫苗加碼至250萬藥劑,並由台灣華航的飛機運往台灣,...
美國政府19日宣布贈送台灣的疫苗加碼至250萬藥劑,並由台灣華航的飛機運往台灣,凸顯華府與台北關係持續升溫。(網路照片)

美再捐我250萬劑新冠疫苗昨(20)日抵台,相較於美日兩國捐贈的疫苗全數到貨,台灣採購的國際疫苗卻僅零星來台,甚至無法確定到貨時程,多位專家分析,我政府在採購疫苗的過程中,出了三個問題。

根據熟悉生技法規人士表示,首先,國內疫情起初得到控制,政府有意扶殖國產疫苗,對國際採購疫苗不積極;其次,官員心態保守,不願打破既有法規的框架,到了後來卻又不得緊急應變;第三,不願與中國大陸打交道,BNT是由大陸復星代理,即使是東洋董事長林全最早即想引進台灣,後來也破局。綜合三個因素,使得台灣困於缺疫苗的困境。

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美國政府昨日運送250萬劑莫德納新冠疫苗給台灣,包括蔡英文總統及衛福部部長陳時中,都對此表達最大謝意。但迄今,我疫苗僅能「受捐贈」。專家認為,這顯示台灣自主防疫的國防能力,出現重大缺口。

根據疫情指揮中心陸續公布台灣採購的疫苗清單,若不包括兩家國產疫苗廠預估供應1,000萬劑,政府向國際確認採購的疫苗數目為1,981萬劑,至今真正到貨的僅有111.66萬劑,只到貨約5%。其中訂購數量最多的AZ疫苗,採購量1,000萬劑,真正到貨僅11.7萬劑。

反觀日、美兩國捐贈台灣的疫苗,日本政府捐贈124萬劑AZ疫苗,從宣布到疫苗抵台不到一星期;美國原本僅捐贈台灣75萬劑疫苗,在6月6日三位美國參議員來台宣布喜訊後,甚至加碼到250萬劑。

但靠捐贈的疫苗為主要來源,卻是陷於危險處境 ,專家認為該檢討關乎國防安全的疫苗採購,為何失靈?

對此,陽明交大公衛所兼任教授、首任疾管局局長張鴻仁多次指出,在制度上,過去政府採購法長久以來僵化的限制,不允許疾管署買「還在臨床試驗中」的產品。雖然行政院公共工程委員會澄清,目前已沒有這項問題,但是站在疾管署立場,去年對國際採購預算編列還是過於保守。

張鴻仁指出,在今年2月以前,指揮官陳時中對於疫苗的供應「老神在在」,他下了AZ 1,000萬劑的訂單,也成功加入世界衛生組織COVAX平台,還有莫德納的500萬劑,以及至少兩家進入二期臨床的國產疫苗,可以供應到2,000萬劑。

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