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疫苗畫大餅 罔顧群體免疫

2021-06-17 04:47聯合報 本報記者李光儀
疫苗
  • 衛福部
  • 疫情

去年疫情爆發後,包括指揮官陳時中在內的相關蔡政府官員,都曾一再強調要守住防疫下半場,最重要的就是疫苗。但從過去衛福部採購BNT疫苗破局的過程來看,蔡政府在疫苗採購的決策過程上,卻與此大原則背道而馳。蔡政府優先考量的,似乎是疫苗大餅分配,而不是讓台灣盡早群體免疫。此一決策失當,惡果就是今年五月的疫情大爆發,全民受害。

關於BNT案的破局,其中疑點甚多:首先是採購數量從八月的三千萬支,到東洋案的兩百萬支,再到所謂「原廠直購案」的五百萬支,其間數量變更決策改變的原因究竟為何?其次是為何刁難價格較低、且自付冷鏈建置的東洋案,卻同意價格較高、且需政府出資建置冷鏈的「原廠直購案」?為何衛福部堅持「跳過合法代理商」上海復星?以及港商雅各臣和民進黨吳姓立委在全案中的角色,都未見衛福部拿出證據說明。

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這些疑點,或許非一時能夠解答。但其背後凸顯的問題,正是現在疫情當下,國內卻面臨「疫苗荒」的原因。首先,是蔡政府上下因為去年年初到今年五月初沒有重大疫情而自滿、麻痺,各方面都缺乏整備,疫苗顯然也是如此。去年六、七月間,國產疫苗確定時程將延宕後,衛福部確實曾努力地在各國找疫苗,甚至也有代工案接洽中。蔡政府的妄自尊大,覺得疫苗並非迫切所需,才會坐視兩案都破局。

其次,是對本土疫苗近乎偏執的維護,凌駕於國人生命安全之前。國外疫苗代工案破局,是擔心代工影響國產疫苗產能;BNT疫苗採購破局之際,正好是衛福部拍板「國產疫苗不需進行三期臨床實驗,即可緊急授權」前後,合理懷疑,衛福部的考量,就是怕一次購足疫苗,會讓國產疫苗採購被排擠。

第三,是始終保持「政治防疫」的態度。從去年的「小明回不了家」,到堅持繞過上海復星談代理,背後都有濃濃的「反中」陰影。國際上跨國代理的情況很常見,衛福部卻始終對大陸代理抱持異樣眼光,想方設法找違法的採購途徑買疫苗,最後交易無法談成,當然難辭其咎。

最後,是錯綜複雜的利益糾葛。從東洋案到後來的直購案,無論在採購數量、價格、冷鏈建置條件或者交貨時間上,都可見「厚此薄彼」的情況,若非有特殊的利益考量,怎會如此?同樣的情況,也發生在政府對本土疫苗的放水,和對外採購、代工疫苗的嚴苛態度上。這也就很難讓人不懷疑,除了「扶植本土疫苗」,背後是否有其他的利益考量。

蔡政府在疫苗採購政策上,幾乎犯了所有可能犯的錯。上萬人確診,數百條人命的付出,都可歸因於疫苗政策的失誤。這代價之慘重,可說空前。

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