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【專家之眼】疫苗供需失調 亂象蓄勢待發

2021-06-13 10:20聯合報 張競/中華戰略學會研究員
疫苗
  • 走私
  • 疫情

政府施政無能,疫苗供需失調,已經遭致社會普遍確認政府政策失靈,必須採取自力救濟解決問題。

台北市所爆出好心肝診所違規施打疫苗,不過是冰山一角;但從事件浮上檯面後,中央政府最初強勢表態表示將嚴厲懲處,但從名單逐漸浮現後,立刻前倨後恭開始刻意降倨放水,其實就可看出政府所作所為,無法受到社會認同。

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疫苗供需失調,不僅是數量不夠,品質受人質疑,更重要的是緩不濟急,無法及時滿足民眾需求,在時效上嚴重不及格。公部門本身理虧,政策失誤官員失職,造成疫苗供需失調,因此未來能否妥善處理各種亂象,實在不無疑問。本文在此預先推估各種亂象,某些亂象不僅會造成政府治理困擾,最後還有可能瓦解統治威信。

首先必須提醒,疫苗亂象雖是源自數量不足,但不患寡而患不均,更會讓不安情緒雪上加霜嚴重失控。其實從權貴不斷被人爆料出插隊私自施打,政府就應有所警覺;但是綠營團隊執政已經到達目中無人肆無忌憚地步,因此都是擺出強辯硬拗嘴臉來面對公眾。

執政徇私偏袒已經是綠營無法遮掩形象,在綠色是原諒的顏色前提下,插隊私自施打事件必然還會層出不窮,但在野政治人物不論任何政治派系與陣營,到最後必然還是徒呼負負,面對執政者專橫獨斷,完全沒有任何皮條。

其次在政府刻意阻擋疫苗進口,就算特案准許亦將大做手腳,從分配地方政府數量就可看出,完全不顧醫學專業與科學理性,基本上就是政治算計處置不公。所以當疫苗質量無法滿足社會需求時,民眾搭機出國至境外接種,算是上有政策下有對策,依據遊戲規則在夾縫中求生存自保之道。

側翼打手動不動就擺出,假若不爽政府所做安排,就自己去找地方打疫苗,這種態度更是助長社會亂象,顛覆政府施政誠信。此種境外接踵現象會逐漸透過經濟法則,累積運作經驗磨合出營運模式。富豪名流砸下重金到米其林餐廳消費,普羅大眾在路邊攤大啖國民美食,最後都會填飽肚子。只是從這過程中,絕對會讓這個國家那個政府信譽掃地,不知要這些作威作福加作秀官員有何用?

再者就要提到民間社會面對商品供需失調,但政府卻管制進口時之傳統對策─走私。早年台灣菸酒專賣,為滿足市場需求,走私進口洋菸洋酒大行其道,私菸私酒次層出不窮。當年政府為保護特定營利單位,刻意干預自由市場運作法則,如今看來運作軌跡完全相同,歷史殘酷不斷重演,真是讓人不得不對此服氣。

當年遠赴異邦公務旅遊,回國帶些洋菸洋酒餽贈親友,送者大方受者實惠;如今若是帶回幾瓶救命疫苗,用來解決親友燃眉之急,不知會受到何種程度肯定與感激?查緝

私菸可以引發群眾抗爭社會動亂,假若歷史重演,政府查緝救命求生疫苗,鄉親要如何反彈,更是不敢想像!

談到走私黑貨就要考慮偽冒假貨,以往政府查驗進口藥品,是為保護國民健康,如今惡狠狠把守關卡,卻是為圖利廠商。就算是國際知名廠牌製造疫苗,只要是進口走私,就必然無法獲得政府認證,因此在法律上就是禁藥。就算多夾帶些,數量不符超額部分亦是禁藥,畢竟只有總統府才能超買,升斗小民必須遵守規定。

禁藥雖無保障,但還弄不死人;但若是無效偽藥,甚或是粗製濫造危害人體假藥,那才會是更害人性命。特別是未經科學適當檢驗過程,就抄近路便宜行事所製造上市之劣質疫苗,更是可怕偽冒假藥;咦?好像跟某些狀況十分相像,請容本人在此先行敘明,此等情節都是分析推理,若有雷同純屬巧合,免得又要棍棒齊上,招認出此地無銀三百兩,招認出心虛作賊模樣。

最後就要談到民眾接種疫苗,相當關心能否獲得國際認證,目前公部門能夠將民眾逼到國外施打,不僅是因疫苗短缺,更因就算夾帶疫苗進口,在境內私自施打,亦無法取得醫師簽證提供接種證明,如此透過管道在境內接種疫苗,雖然可解除相當程度疫情威脅,但到底還是為德不卒,沒有解決入境他國管制問題。

但若是他國醫療體系願意配合私下施打疫苗,透過現代網路通訊科技進行過程與疫苗驗證,並且配套提供跨境認證,先不要說對岸所提證明在文書樣態、文體與敘述文字會讓政府極盡難堪,當其他國家願意提供證明,如入無人之境,施展長臂管轄,請問執政團隊的臉要往何處去擺?

不要以為筆者是在講天方夜譚,編出此種荒誕離奇情節;只要思考在台北各國外交官員臺該國政府運用外交郵袋,私下運疫苗來為其駐外官員施打時,注射證明書上所註明接種地點會是何處?當此處產生後門,政府惡意攔阻境外獲得世界衛生組織認證疫苗進口,政治障礙堤防被各種亂象所沖垮,將只是時日早晚問題!

疫苗供需失調,台北市爆出好心肝診所違規施打疫苗,不過是冰山一角。圖/本報資料照片
疫苗供需失調,台北市爆出好心肝診所違規施打疫苗,不過是冰山一角。圖/本報資料照片

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