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公車缺工難解 學者:調薪非萬靈丹 電動化仍有挑戰

本文共867字

聯合報 記者張策/新北即時報導

都會區公車駕駛人力短缺問題未解,專家指出,單純調薪「至少有助於留才」,但關鍵仍在整體工作環境與制度設計,若僅靠薪資調整,恐難從根本解決結構性缺工問題;同時,在公車全面電動化政策下,財務負擔與供電風險亦是產業必須審慎評估的挑戰。

成功大學交通管理科學系教授鄭永祥表示,公車駕駛缺工並非單一城市現象,而是人口老化與勞動市場轉變下的長期趨勢。若市府透過調薪改善待遇,「至少能夠留住人」,避免駕駛流向外送或貨運等產業,但除了薪資,整體工作條件與社會尊重同樣重要。他指出,公車駕駛長時間在複雜道路環境中工作,壓力與風險不低,若社會氛圍缺乏對第一線從業人員的尊重,也會影響投入意願。

他說,若要真正吸引新血加入,必須讓外界看到實質改善,包括工時安排、勞動環境與企業文化等層面。「看起來真的不太容易」,但若僅依賴既有人力,隨著資深駕駛陸續退休,新進人員補不上,缺口恐將擴大。他也提到,部分國家已面臨類似問題,日本亦出現公車司機不足情況,顯示此為結構性挑戰。

對於自動駕駛是否可作為解方,鄭永祥認為,在路權相對獨立、交通衝突較少的區域較有機會推動,但若進入車流量大、機車密集的都市道路,風險將大幅提高,「只要有人不守規矩,反應時間就會變短」,恐影響乘客安全,因此短期內難以全面取代人力。

針對公車電動化政策,鄭永祥指出,推動過程面臨多重障礙,包括國產化產能是否足以支撐汰換速度,以及客運業者財務負擔問題。一輛電動公車動輒上千萬元,另需建置充電場站與設備,對資本額有限的業者而言壓力不小。他提醒,若2030年前全面電動化進度過快,產業恐難以負荷。

此外,他也點出供電穩定性問題,若全數車輛皆為電動車,一旦充電設施或供電系統發生故障,恐出現車輛無法運行的風險。他建議,在推動淨零與電動化的同時,仍可保留一定比例的油電車型作為備援,降低系統性風險。

鄭永祥強調,從駕駛待遇、工作場域改善到轉型政策配套,都須整體思考,「能夠從司機員整個工作的場域、待遇條件去做調整,基本上是正面的」,但產業轉型與人力補強仍需漸進推動,避免在缺工與電動化雙重壓力下,衝擊公共運輸穩定運行。

都會區公車駕駛人力短缺問題未解,專家指出調薪非萬靈丹,而公車電動化仍有挑戰。記者...
都會區公車駕駛人力短缺問題未解,專家指出調薪非萬靈丹,而公車電動化仍有挑戰。記者張策/攝影

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