看見幸福台灣／「幸福城市第20站」雲林 友善高齡 建示範城

「要讓長輩、身心障礙朋友，以及推娃娃車婦女都能暢行無阻，」雲林縣長張麗善說。台灣即將邁入「超高齡社會」，但雲林縣老人占比已超過20%，為建構公共友善高齡環境，雲林縣府今年啟動高齡友善公共設施環境檢視改善計畫。

淡淡4月天，張麗善與縣府團隊一行人現身在古坑鄉綠色隧道公園，她邊踩著略不平整的人行道，邊搖頭說，「這樣長輩容易跌倒」；她又發現公園座椅沒把手，說「這樣無法協助長輩起身」，洗手台也因高度太高，對身障者使用不便。

張麗善要將雲林縣營造高齡友善示範城市，針對縣內公共場域包括公園、寺廟等，積極改善環境危險因子，強化輔助高齡或身障功能不足地方。

為健全社會安全網，今年雲林縣政府針對獨居老人、弱勢家庭規畫防寒防餓的「雙B計畫」（Better food、Better housing），將普查找出潛在且急需資源者，提供即時性修屋、飲食和保暖等資源。為此張麗善不惜追加預算，並以第二預備金支應。

之所以會有雙B計畫，源於張麗善的深刻經歷。她說，曾看過年過八旬獨居長者住處，大風一來「咻咻」狂響，無法想像老人要如何過冬；也有長輩長年獨居租賃的老屋，但木造天花板不僅漏水，還發霉、塌陷，但老人只是想在熟悉的地方安老，不願意離開或安置，讓人於心不忍。

張麗善心想：「類似情況一定很多，只是未被發現。」雙B計畫就是做到Better food、Better housing，取諧音「福德好神」，將透過普查作業，找出潛在且急需資源者，簡化並加快流程檢核、評估，希望及時送暖。她並號召木、鐵、水電、油漆和水泥等職工，組成「五工隊」，提供即時修屋，餐食則媒介長期的物資協助。

2022年縣市幸福指數大調查結果指出，雲林縣幸福指數為32.19，在全台20縣市中（不計金門、連江縣）排名第20名。

在政府統計指數，雲林縣平均42.09，排名第18；其中，「15至64歲就業者占該年齡層民間人口之比率」，雲林縣為67.8%，排名全台第五，表現最優；平均每人居住面積有18坪，全台排名第八；治安表現，全國排名第九。

在民意調查結果，雲林縣指數平均為22.28，全國排名第19；其中，以「社會聯繫」、「政府作為」兩大項滿意度相對較高。

整體來說，雲林縣在家戶連網比率、大專以上學歷人口比率、空氣品質、以及每人平均餘命等方面表現偏弱；為增進縣民幸福，雲林縣府在服務可及性、健康、教育、環境等面向，仍有很大努力空間。